Справа № 727/894/21
Провадження № 1-кп/727/166/21
26 лютого 2021 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Шевченківського районного суду м.Чернівці, клопотання прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12015260040001176 від 17.04.2015 року за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1, ч.4 ст.284 КПК України у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності ,-
01 лютого 2021 року до Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшло клопотання прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12015260040001176 від 17.04.2015 року за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1, ч.4 ст.284 КПК України у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Органом досудового розслідування встановлено, що в період часу з 18:30 годин 16.04.2015 по 08:20 годин 17.04.2015 невідома особа, з автомобіля "Мерседес-Бенц Спрінтер", д.н.з. НОМЕР_1 , який знаходився за адресою м. Чернівці, бульвар Героїв Крут, 19, умисно, таємно, шляхом розбивання вікна даного автомобіля, викрала магнітолу, підсилювач звуку, три куртки, штани та спортивну кофту, завдавши цим матеріальну шкоду ОСОБА_4 на суму 10 000 гривень.
Дії невстановленої особи органом досудового розслідування було кваліфіковано за ч.1 ст.185 КК України.
На момент звернення до суду з клопотанням особу, яка вчинила кримінальне правопорушення встановлено не було.
Враховуючи, що минули строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки з моменту вчинення злочину пройшло більше п'яти років, прокурор просить закрити кримінальне провадження, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Прокурор у судове засідання не з'явилася, спрямувала до суду заяву згідно якої вимоги клопотання підтримує в повному обсязі та просить клопотання про закриття кримінального провадження розглянути у її відсутність.
Потерпілий ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, судова повістка направлена судом на адресу потерпілого повернулася у зв'язку з відсутністю адресата по місцю проживання.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного.
Згідно ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Обов'язок доказування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, покладається на слідчого, прокурора.
Приписами ч.1 ст.7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відноситься законність.
Відповідно до частини другої статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Аналогічні положення визначені і в частині четвертій ст.38 цього Кодексу, згідно якої на орган досудового розслідування покладено обов'язок застосування всіх передбачених законом заходів для забезпечення ефективності досудового розслідування. Відповідальність за законність та своєчасність дій несе слідчий, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Ст.91 КПК України наводить обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
При цьому, відповідно до ч.1 ст.92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього кодексу, за винятком випадків, передбачених ч.2 цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим кодексом випадках, - на потерпілого.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п.3-1 ч.1, п.1-1 ч.2, ч.4 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом за клопотанням прокурора, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, є кримінальним проступком, щодо якого згідно ст. 49 КК України встановлені строки давності - три роки.
Згідно з п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сплинуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Таким чином, жодних дій, направлених на повне та об'єктивне дослідження обставин кримінального провадження, ані прокурором, ані слідчим вчинено не було.
Між тим, відповідно до ст.ст.283, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, у зв'язку з чим рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження відповідно до встановленої законом процесуальної процедури. Внесення змін до Кримінального процесуального Кодексу, зокрема шляхом доповнення частини першої ст.284 цього Кодексу пунктом 3-1, не звільняють слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та належного виконання їх обов'язків, визначених процесуальним законом.
Оскільки судом встановлено, що порушене прокурором питання закриття кримінального провадження хоча формально і підпадає під дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», що набрав чинності 17.10.2019 року, яким частину першу ст.284 КПК України доповнено пунктом 3-1 щодо можливості закриття кримінального провадження в разі не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, однак суперечить завданням та загальним засадам кримінального провадження.
Проаналізувавши вищевикладені норми чинного законодавства, дослідивши додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження, суд приходить до висновку про передчасність вирішення питання про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1ст.284 КПК України, оскільки, як встановлено судом, під час досудового розслідування слідчим та прокурором не були вжиті усі можливі заходи та проведені усі можливі слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення осіб, причетних до вчинення злочину, та з'ясування інших обставин, які мають значення для даного кримінального провадження. Матеріали кримінального провадження не містять відомостей про те, що можливість встановлення причетної до злочину особи вичерпана.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.284, 369-372 КПК України, суд,
У задоволенні клопотання прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12015260040001176 від 17.04.2015 року за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1, ч.4 ст.284 КПК України у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1