26 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/197/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Хом'якової В.В. , розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України", Філії державної установи "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України" в Миколаївській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулася до суду з позовом до Державної установи "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України", Філії державної установи "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України" в Миколаївській області (надалі - відповідачі-1, 2), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розслідування нещасних випадків філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінальної-виконавчої служби України» в Миколаївській області , який затверджено начальником філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінальної-виконавчої служби України» в Миколаївській області 13.10.2020 (Форма Н-1/НП), викладене в акті розслідування нещасного випадку, який стався 02.10.2020 об 10 годинні 20 хвилин з ОСОБА_1 , начальника Снігурівської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 5 філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінальної-виконавчої служби України» в Миколаївській області;
- встановити факт нещасного випадку, який стався 02.10.2020 об 10 годині 20 хвилин у м. Києві під час перебування у відрядженні ОСОБА_1 , начальника Снігурівської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 5 філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінальної-виконавчої служби України» в Миколаївській області по факту травмування, як такий, що пов'язаний з виробництвом;
- зобов'язати Державну установу «Центр охорони здоров'я Державної кримінальної-виконавчої служби України» та філію Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінальної-виконавчої служби України» в Миколаївській області провести нове розслідування нещасного випадку, який стався 02.10.2020 об 10 годині 20 хвилин у м. Києві під час перебування у відрядженні ОСОБА_1 , начальника Снігурівської спеціалізованої туберкульозної лікарні № 5 філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінальної-виконавчої служби України» в Миколаївській області, з врахуванням додаткових суттєвих обставин події та правових висновків суду викладених в рішенні.
Ухвалою від 27.01.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче провадження на 24.02.2021.
19.02.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідача-2, в якому заперечує проти позову.
До позовної заяви позивачем було додано клопотання про витребування доказів.
В судовому засіданні, яке було проведено 24.02.2021 за участю позивача, представника позивача, представника відповіача-2, позивачем та її представником було підтримано заявлене клопотання та аргументовано підстави витребування доказів. Позивач вказав, що представником позивача був направлений адвокатський запит від 08.11.2020 до відповідача-2 про витребування документів, але згідно відповіді від 20.11.2020 на зазначений вище запит та доданих до неї документів, вбачається, що відповідачем-2 не надані документи у повному обсязі, які були витребувані адвокатом та наведені у його запиті, а надані копії документів належним чином не завірені. Так, позивач просить витребувати: копію табелю обліку робочого часу за жовтень 2020 року ОСОБА_1 та голови комісії з розслідування нещасного випадку ОСОБА_2 , оскільки останній перебував на лікарняному і не мав можливості приймати участі в роботі комісії, копію посадової інструкції Бондар-Засядько Л.В.; копію контрольного листа про проходження інструктажів з особової справи ОСОБА_1 ; копію витягу з журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці з 13 січня 2020 р.по 05 жовтня 2020р., копію інструкції (Положення) про перебування працівників відповідача-2 у відрядженні; копії матеріалів розслідування нещасного випадку, що стався з позивачем 02.10.2020, належним чином завірених.
Розглянувши клопотання позивача про витребування додаткових документів, суд зазначає наступне.
В частині 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або які мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
На підставі ч. 1, 3, 6 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. ... Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи предмет спору та положення ст. 80 КАС України, заслухавши пояснення сторін, суд вважає за можливе задовольнити клопотання про витребування у відповідача-2 доказів, які перелічені в клопотанні.
Суд звертає увагу сторін на те, що копії доказів, що подаються суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учаникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України)
Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача-2 Положення про філію.
У зв'язку із необхідністю витребування додаткових документів (доказів), відсутністю відзиву на позовну заяву відповідача-1, у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву на 02.04.2021 о 10:00.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 47, 80, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Витребувати у Філії Державної установи "Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України" - копію табелю обліку робочого часу за жовтень 2020 року ОСОБА_1 та голови комісії з розслідування нещасного випадку ОСОБА_2 , оскільки останній перебував на лікарняному і не мав можливості приймати участі в роботі комісії, копію посадової інструкції Бондар-Засядько Л.В.; копію контрольного листа про проходження інструктажів з особової справи ОСОБА_1 ; копію витягу з журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці з 13 січня 2020 р.по 05 жовтня 2020р., копію інструкції (Положення) про перебування працівників відповідача-2 у відрядженні; копії матеріалів розслідування нещасного випадку, що стався з позивачем 02.10.2020, належним чином завірених, копію Положення про філію державної установи "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України" в Миколаївській області. Надати витребувані документи протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали з доказом відправлення копій документів позивачу.
Запропонувати Державної установи "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України" надати до суду відзив на позовну заяву протягом 10-денного строку з дня отримання ухвали суду.
Ухвалу надіслати сторонам.
Повний текст ухвали складено та підписано 26.02.2021.
Ухвала окремо не оскаржується.
.
Суддя В.В. Хом'якова