про відкладення розгляду справи
26 лютого 2021 року м. Рівне №460/5434/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М. Недашківської, за участю: секретаря судового засідання Т.А. Самкової; представника позивача - не прибув; представника відповідача 1 - не прибув; представника відповідача 2 - не прибув; розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Рівненської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними рішення, наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Рівненської обласної прокуратури (далі іменується - відповідач 1) та Офісу Генерального прокурора (далі іменується - відповідач 2), в якому позивач, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії №1 від 02.04.2020 №106 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп'ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»;
визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Рівненської області від 30.04.2020 №352к про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Рівненської області та органів прокуратури на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру» з 04.05.2020 з підстави рішення кадрової комісії №106 від 02.04.2020;
поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Рівненської області та органів прокуратури з 05.05.2020;
у разі початку діяльності обласної прокуратури (відповідно до редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» №113-ІX від 19.09.2019) на час постановлення рішення - поновити на рівнозначній посаді або альтернативній посаді;
зобов'язати Рівненську обласну прокуратуру нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05.05.2020 по день фактичного виконання рішення суду у порядку та за алгоритмом, визначеними Постановами Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995, №1155 від 11.12.2019 «Про умови оплати праці прокурорів», з урахуванням пункту 3 Розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» №113-IX;
рішення суду в частині поновлення на посаді та присудження виплати середньої заробітної плати в межах суми стягнення за один місяць звернути до негайного виконання;
стягнути витрати зі сплати судового збору.
Ухвалою суду від 10.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 08.09.2020.
Ухвалою суду від 08.09.2020, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, підготовче засідання відкладено на 29.09.2020.
Підготовче засідання, призначене на 29.09.2020, не відбулося через перебування головуючої судді у відпустці.
Ухвалою суду від 12.10.2020 справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 29.10.2020.
Ухвалою суду від 29.10.2020, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, у підготовчому засіданні оголошено перерву до 10.11.2020 за клопотанням позивача.
Ухвалою суду від 10.11.2020 клопотання ОСОБА_1 про допущення у справі правонаступництва задоволено: замінено відповідача 1 - Прокуратуру Рівненської області на правонаступника - Рівненську обласну прокуратуру; замінено відповідача 2 - Першу кадрову комісію з атестації прокурорів регіональних прокуратур на належного - Офіс Генерального прокурора.
Ухвалою суду від 10.11.2020, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, підготовче засідання відкладене на 10.12.2020.
Ухвалою суду від 10.12.2020, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 21.01.2021.
Судове засідання 21.01.2021 не відбулося через перебування головуючої судді на лікарняному.
Ухвалою суду від 01.02.2021 справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 18.02.2021.
Ухвалою суду від 18.02.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, у судовому засіданні оголошено перерву до 26.02.2021.
Позивач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю прибуття до суду через хворобу.
За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За приписами частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до пункту другого частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Розглядаючи клопотання про відкладення розгляду справи, судом встановлено наступні обставини: 1) неявка у судове засідання позивача по справі є першою; 2) позивача належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання; 3) позивач повідомив суд про причини неявки; 4) причини неявки визнано судом поважними.
Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання про відкладення розгляду справи.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 205, 223, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Розгляд адміністративної справи №460/5434/20 - відкласти.
Наступне відкрите судове засідання відбудеться 12 березня 2021 року о 10 год. 00 хв., у приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №33.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
У судове засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.М. Недашківська