про прийняття адміністративної справи до провадження
25 лютого 2021 року м. Київ № 369/77/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства охорони здоров'я
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору
Національний медичний університет імені О.О.Богомольця
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Києво-Святошинського районного суду м. Києва звернувся з позовом ОСОБА_1 з позовом до Міністерства охорони здоров'я, в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України щодо неукладення у строк визначений частиною 3 статті 42 Закону України «Про вищу освіту» з ОСОБА_1 строком на п'ять років контракту на посаду ректора Національного медичного університету імені О.О.Богомольця;
- зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України укласти з ОСОБА_1 контракт строком на п'ять років на посаду ректора Національного медичного університету імені О.О. Богомольця.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду від 13.01.2020 суд у задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі №369/77/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я, третя особа: Національний медичний університет імені О.О.Богомольця про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду від 16.01.2020 заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі №369/77/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я, третя особа: Національний медичний університет імені О.О.Богомольця про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Заборонено Міністерству охорони здоров'я України приймати рішення про призначення будь-яких осіб на посаду ректора Національного медичного університету імені О.О. Богомольця.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду від 02.03.2020 закрито підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, призначено справу до судового розгляду. Крім того, суд заяву ОСОБА_2 про залучення до справи у якості третьої особи на стороні відповідачазалишено без задоволення.
Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12.03.2020 у справі № 369/77/20 позов ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України, щодо неукладення у строк визначений частиною 3 статті 42 Закону України «Про вищу освіту» з ОСОБА_1 строком на п'ять років контракту на посаду ректора Національного медичного університету імені О.О.Богомольця.
Зобов'язано Міністерство охорони здоров'я України укласти з ОСОБА_1 контракт строком на п'ять років на посаду ректора Національного медичного університету імені О.О. Богомольця.
Постановою Київського апеляційного суду від 03.06.2020 у справі № 369/77/20 апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 залишено без задоволення. Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12.03.2020 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 20.01.2021 у справі № 369/77/20 касаційну скаргу ОСОБА_2 , подану представником ОСОБА_3 задоволено частково.
Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 березня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 03 червня 2020 року скасовано.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,- Національний медичний університет імені О.О.Богомольця про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - закрито.
Повідомлено ОСОБА_1 , що розгляд справ такої категорії віднесено до юрисдикції адміністративного суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 10.02.2021 справу №369/77/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,- Національний медичний університет імені О.О.Богомольця про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передано для продовження розгляду до Київського окружного адміністративного суду.
22.02.2021 протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями справу № 369/77/20 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Пановій Г.В.
Таким чином, за наведених підстав справа підлягає прийняттю до провадження.
Як вбачається з частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з вимогами ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Суддя вважає, що з урахуванням приписів частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття підготовчого провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 369/77/20 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,- Національний медичний університет імені О.О.Богомольця про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 16 березня 2021 року об 11:00год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
7. Запропонувати третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору протягом п'яти днів з дня отримання копії позову подати до суду пояснення щодо позову або відзиву на позовну заяву.
8. Запропонувати позивачу та відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання пояснення щодо позову або відзиву на позовну заяву третьої особи подати до суду відповідь на такі пояснення.
9. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Панова Г. В.