22 лютого 2021 року
м. Київ
Справа № 910/13528/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Ткаченко Н.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби з доданими до неї матеріалами
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020
та рішення Господарського суду м. Києва від 13.07.2020
у справі №910/13528/19
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "T.T.D. TIMBER SRL"
до: 1) Одеська митниця Держмитслужби (правонаступник Одеської митниці ДФС); 2) Державної казначейської служби України
про відшкодування шкоди у розмірі 206 862,03 євро, -
Безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Одеської митниці Держмитслужби на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 та рішення Господарського суду м. Києва від 13.07.2020 у справі №910/13528/19.
Подана касаційна скарга Одеської митниці Держмитслужби не відповідає вимогам ГПК України, якою передбачено вимоги щодо форми і змісту касаційної скарги, що є підставою для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке.
Статтею 290 ГПК України передбачені вимоги до форми і змісту касаційної скарги.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу.
У касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 цього Кодексу підстави (підстав) (п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України).
Касаційна скарга Одеської митниці Держмитслужби оформлена з порушенням вимог п. 5 ч.2 ст. 290 ГПК України та зводиться до викладення фактичних обставин справи , з посиланням на те, що судом апеляційної інстанції прийнято постанову з порушенням норм матеріального і процесуального права, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень.
Відтак, у касаційній скарзі Одеської митниці Держмитслужби не зазначено конкретної підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 ГПК України підстави (підстав), що не відповідає вимогам ст.290 ГПК України, що є підставою для залишення касаційної скарги без руху.
Крім того, відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 290 ГПК України до касаційної скарги додаються, зокрема, документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пп. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції закону, чинній на момент подання позовної заяви) ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви становила 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати.
Відповідно до підпункту 5 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 13.07.2020 у справі № 910/13528/19 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "T.T.D. TIMBER SRL" шкоду в розмірі 72 772, 63 євро. Стягнуто з Одеської митниці ДФС на користь Держави Україна судовий збір у розмірі 28 914, 90 грн. В іншій частині позову відмовлено.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби залишено без задоволення. Рішення Господарського суду міста Києва від 13.07.2020 року у справі № 910/13528/19 залишено без змін.
Відтак, звертаючись у січні 2021 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 у справі № 910/13528/19, Одеська митниця Держмитслужби повинна була сплатити судовий збір в розмірі 86 744,70 грн (28 914, 90 * 1,5* 200%).
Проте, до касаційної скарги Одеської митниці Держмитслужби не додано доказів про підтвердження сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, за подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 у справі № 910/13528/19.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 288 ГПК України , учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Пунктом 7 ч. 2 ст. 290 ГПК України передбачено, що у касаційній скарзі повинно бути зазначено дату отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 290 ГПК України до касаційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, за наявності.
Відповідним доказом, що підтверджує дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції є копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, що підлягає поверненню відправнику або копія конверту з трек-номером, яким апеляційний господарський суд відправив копію оскаржуваного рішення скаржнику.
Згідно п.1 ч. 3 ст. 292 ГПК України, касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Одеською митницєю Держмитслужби оскаржується постанова Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 у справі № 910/13528/19, повний текст якої складено 23.12.2020, отже, двадцятиденний строк на оскарження зазначеної постанови в касаційному порядку починається з 24.12.2020 та закінчується 12.01.2021, проте скаржником 20.01.2021 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надіслано касаційну скаргу, тобто після закінчення строку на касаційне оскарження, без клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження вказаної постанови у відповідності до вимог ст.288 ГПК України.
Частиною 2 ст. 292 ГПК України встановлено, що у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 290 цього Кодексу, застосовуються положення ст.174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відтак, касаційна скарга Одеської митниці Держмитслужби на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 та рішення Господарського суду м. Києва від 13.07.2020 у справі №910/13528/19 підлягає залишенню без руху, з наданням скаржнику строку на усунення недоліків поданої касаційної скарги, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху на підставі ст. 174 ГПК України.
Усунувши недоліки касаційної скарги, скаржнику необхідно подати суду докази про дату вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, для визначення дотримання заявником касаційної скарги строку на усунення недоліків касаційної скарги, встановленого ч. 2 ст.174 ГПК України.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.292 ГПК України , якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 287, 290, 292 ГПК України, Суд,-
1.Касаційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 та рішення Господарського суду м. Києва від 13.07.2020 у справі №910/13528/19 - залишити без руху.
2.Надати Одеській митниці Держмитслужби строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме, подати до суду: 1)заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та докази на підтвердження дати отримання оскаржуваної постанови апеляційної інстанції (копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, що підлягає поверненню відправнику або копія поштового конверту з трек-номером суду в якому надійшло оскаржуване судове рішення, чи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, чи довідку органу зв'язку тощо); 2) заяву із зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст.287 цього Кодексу підстави (підстав); 3) надати суду належні докази, що підтверджують сплату судового збору у розмірі 86 744, 70 грн за подання касаційно скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 у справі № 910/13528/19.
3.Роз'яснити Одеській митниці Держмитслужби, що невиконання вимог цієї ухвали є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Касаційного господарського суду
у складі Верховного Суду Ткаченко Н.Г.