23 лютого 2021 року
м. Київ
справа №460/2512/19
адміністративне провадження №К/9901/33407/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гімона М.М., Шишова О.О.,
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - ГУ ДПС) на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
04.12.2020 ГУ ДПС подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на вище зазначені судові рішення.
Ухвалою Верховного Суду від 23.12.2020 касаційну скаргу залишено без руху як таку, що подана з порушенням частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), а саме: не сплачено судовий збір за подання касаційної скарги.
Ухвалою Верховного Суду від 21.01.2021 продовжено строк для усунення недоліку касаційної скарги.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху ГУ ДПС надіслало платіжне доручення від 28.01.2021 № 50 на суму 13 169,88 грн.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
ГУ ДПС до касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що вперше касаційна скарга була подана в межах строку, встановленого статтею 329 КАС. Ухвалою Верховного Суду від 24.11.2020 касаційну скаргу повернуто (копія цієї ухвали отримана ГУ ДПС 30.11.2020).
Повторно ГУ ДПС подало касаційну скаргу 04.12.2020 (згідно з поштовим штемпелем на конверті), тобто у розумний та оптимальний строк для повторного звернення з касаційною скаргою після усунення її недоліків, вказаних в ухвалі Верховного Суду від 24.11.2020 про повернення касаційної скарги.
Згідно з частиною третьою статті 329 КАС строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Наведені обставини та процесуальні норми дають підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
ГУ ДПС підставами касаційного оскарження зазначає пункти 1, 4 частини четвертої статті 328, пункт 1 частини другої статті 353 КАС: судами першої та апеляційної інстанцій неправильно застосовані норми пункту 26.1 статті 126, пунктів 127.1, 127.2 статті 127, підпунктів 129.1.1, 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України без врахування висновків Верховного Суду у постановах від 22.07.2020 у справі № 620/4127/18, від 27.11.2018 у справі № 820/2840/17, від 05.02.2019 у справі № 813/3597/15, від 28.10.2019 у справі № 819/1471/13-а, від 08.11.2019 у справі № 808/345/15, від 06.08.2018 у справі № 802/1198/16-а, від 23.05.2019 у справі № 806/2699/16, від 27.10.2020 у справі № 813/3955/15; не досліджені зібрані у справі докази (акт перевірки від 14.06.2019 № 1220/17-00-14-01/26206609, відповіді на заперечення до акту перевірки, розрахунок своєчасності перерахування до бюджету утриманих сум податку на доходи фізичних осіб, податкове повідомлення-рішення від 10.07.2019 № 0001681305).
Ці доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду справи.
Керуючись статтями 328, 329-335 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити, поновити Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк на касаційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020.
Витребувати матеріали справи з Рівненського окружного адміністративного суду.
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Є.А. Усенко
М.М. Гімон
О.О. Шишов ,
Судді Верховного Суду