Справа 362/659/21
Провадження 3/362/406/21
22.02.2021 року
Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі судді Дорошенко В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Васильківського ВП ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП
встановив:
До Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшов вищезазначений адміністративний матеріал.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 505773 від 31.12.2020 вказано, що ОСОБА_1 31.12.2020 о 22:00 год. у АДРЕСА_1 погрожував нанесенням тілесних ушкоджень та фізичною розправою колишній дружині ОСОБА_2 , що проживає окремо від нього, чим спричинив психологічне насильство.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
При підготовці до розгляду справи встановлено, що даний протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню відповідному органу для належного оформлення через невідповідність вимогам ст.256 КУпАП з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У ст. 256 КУпАП висвітлено зміст протоколу про адміністративне правопорушення.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).
Як вбачається з вказаного протоколу про адміністративне правопорушення дії ОСОБА_1 працівником поліції ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 2 ст. 172-3 КУпАП.
Так, диспозиція ч. 2 ст.173-2 КУпАП передбачає "вчинення тих самих дій, які передбачені у ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті". Водночас така кваліфікуюча ознака у протоколі про адміністративне правопорушення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, не інкримінована.
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні дані про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, а саме копія постанови суду із відміткою про набрання нею законної сили.
Згідно абз. 2 п. 12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За наявності вказаних недоліків у відповідності до вимог ст.ст. 256, 278 КУпАП, матеріал підлягає поверненню для належного оформлення органу, від якого надійшов до суду протокол про адміністративне правопорушення, оскільки суд не наділений компетенцією перекваліфіковувати дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Разом з тим, зазначені вище недоліки повинні бути усунуті з врахуванням вимог п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015, відповідно до якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
При доопрацюванні адміністративних матеріалів необхідно усунути вищенаведені недоліки із врахуванням при цьому положень ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд
постановив:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП повернути до Васильківського ВП ГУ НП Київської області для належного оформлення.
Роз'яснити, що після належного оформлення протоколу, його необхідно пред'явити особі, відносно якої складено протокол для ознайомлення та підписання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Дорошенко