Справа № 275/948/20
23 лютого 2021 року смт. Брусилів
Суддя Брусилівського районного суду Житомирської області Миколайчук П.В. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з відділу поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , не працюючого
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення
До Брусилівського районного суду Житомирської області 08.10.2020 від Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУНП у Житомирській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до протоколу серії ВАБ № 267321, від 14.09.2020 ОСОБА_1 о 16 год. 15 хв. в с. Соловіївка по вул. 8 Березня перебував на стаціонарно облаштованій зупинці громадського транспорту без захисної маски та без документів, що посвідчують особу, чим порушив п.п.2 п. 10 Постанови КМ України № 641 від 22.07.2020 та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином шляхом своєчасного направлення поштових повідомлень, причини неявки суду не відомі. З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вживала заходів для явки до суду, не подавала письмових заперечень проти протоколу, її поведінка може свідчити про свідоме затягування розгляду справи. Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Відтак суд розглядає справу без участі ОСОБА_1 .
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, та додані до нього матеріали, судом встановлено наступне.
Відповідно до ст. 44-3 КУпАП (в редакції на час складання протоколу 14.09.2020) порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-IX від 06.11.2020 року, який набув чинності 21.11.2020 року, статтю 44-3 доповнено частиною другою.
Після повернення на доопрацювання матеріали уточнені шляхом посилання саме на ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 221 КУпАП, судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 44-3 КУпАП.
Факт події правопорушення підтверджується доданими до протоколу матеріалами, а саме: протоколом серії ВАБ № 267321, в пояснення до якого ОСОБА_1 вказав, що допустив порушення через необізнаність з введеними обмеженнями.
Згідно протоколу та доданих матеріалів, адміністративне правопорушення вчинено ще 14.09.2020, до суду матеріали справи надійшли 08.10.2020, справа призначалася до розгляду з дотримання положень ст. 277-2 КУпАП та у межах строків, визначених ст. 38 КУпАП, також з 11.11.2020 по 30.11.2020 та з 08.02.2021 по 12.02.2021 суддя перебував на лікуванні, що унеможливило розгляд справи у вказаний проміжок часу. Також згідно постанови Брусилівського районного суду Житомирської області від 17.12.2020 матеріали справи про адміністративне правопорушення було повернуто для доопрацювання, після чого повторно надійшли до суду лише 17.02.2021.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніш, як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Отже, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення 23.02.2021 минув строк накладення адміністративного стягнення, встановлений законом, так як подія правопорушення мало місце 14.09.2020.
Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 38, 283, 284, п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП в зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Брусилівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Миколайчук П.В.