Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
22 лютого 2021 року м. ХарківСправа № 922/3812/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кухар Н.М.
при секретарі судового засідання Руденко О.О.
розглянувши матеріали подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Молотилової Вікторії Вадимівни (вх. № 30058 від 23.12.2020) щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу господарського суду у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс", м.Харків,
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", м.Харків,
про за участю представників: зобов'язання вчинити певні дії,
державного виконавця (заявника) - Молотилової В.В. (довіреність № 1 від
06.01.2021);
стягувача - не з'явився;
боржника - Пацурковської О.М. (ордер серії ДП № 2205/028 від 13.01.2020);
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс", м.Харків, 19.11.2019 звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", м.Харків, яка містить наступні позовні вимоги:
- визнати неправомірною бездіяльність та дії правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" щодо ненадання Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" запитуваної інформації, фактичної можливості ознайомитись із необхідними документами та за рахунок позивача робити з них копії;
- зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") письмово надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформацію про: технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання, документально підтвердивши таку інформацію за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_1 і площу таких квартир та приміщень за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; рішення (протоколи) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, корпус 1, із зазначенням дат та номерів рішень, протоколів та інших документів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (у вигляді переліку за період з червня 2017 року по листопад 2019 року);
- зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, за період з червня 2017 року по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; Статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" в останній редакції, зареєстрованій у встановленому законодавством порядку; затверджені на загальних зборах Об'єднання кошториси доходів та витрат Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; річні звіти Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; прибуткові та видаткові касові ордери Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку; банківські виписки Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по придбанню Об'єднанням товарно- матеріальних цінностей або отримання послуг (товарні чеки, накладні, касові чеки, квитанції, інші документи) за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку; акти приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (форма 03-1) за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; документи щодо затвердження штатного розкладу Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню заробітної плати (форма Г1-7 "Розрахунково-платіжна відомість (зведена)" за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку); договори, укладені між Об'єднанням за період з червня 2017 року по листопад 2019 року, правлінням Об'єднання та фізичними або юридичними особами, відповідно до яких останніми надаються будь-які послуги для Об'єднання, правління Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; договори оренди, сервітуту (іншого користування), укладені між Об'єднанням, правлінням Об'єднання та фізичними або юридичними особами за період з червня 2017 року по листопад 2019 року: первинні бухгалтерські документи, які складені в результаті оформлення операцій по нарахуванню внесків членам Об'єднання (відомості про нарахування внесків членам Об'єднання, інші документи) за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; звіти про нараховані доходи та здійснені витрати Об'єднання, правлінням Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України; відомості про суми заборгованості співвласників перед Об'єднанням або Об'єднання перед співвласниками (передплати) за послуги з комплексного обслуговування за період з червня 2017 року по листопад 2019 року; рішення правління Об'єднання та ревізійної комісії Об'єднання за період з червня 2017 року по листопад 2019 року у відповідності до вимог діючого законодавства України із можливістю за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" зробити копії зазначених документів.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 по справі № 922/3812/19 у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" про зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено; з позивача присуджено до стягнення на користь відповідача витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 9000,00 грн.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2020 рішення Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у справі № 922/3812/19 скасовано, прийнято нове рішення. Позовні вимоги задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність та дії правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" щодо ненадання Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформації, передбаченої законом, фактичної можливості ознайомитись із необхідними документами та за рахунок позивача робити з них копії. Зобов'язано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017"/Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") письмово надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформацію про:
- технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання, за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року;
- суб'єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_1, і площу таких квартир та приміщень за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року.
Зобов'язано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року; річні звіти Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року, із можливістю за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" зробити копії зазначених документів. В іншій частині позовних вимог відмовити.
Даною постановою з відповідача присуджено до стягнення на користь позивача 2881,50 грн судового збору за подання позову, 4322,25 грн судового збору за подання апеляційної скарги. Видати відповідний наказ доручено Господарському суду Харківської області .
Додатковою постановою Східного апеляційного господарського суду від 31.07.2020 по справі № 922/3812/19 з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" присуджено до стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" 5500,00 грн. Доручено Господарському суду Харківської області видати відповідний наказ.
06.08.2020 Господарським судом Харківської області видано накази про стягнення з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" суми 7203,75 грн (далі - Наказ 1) та суми 5 500,00 грн (далі - Наказ 2).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 20.10.2020 задоволено заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" про визнання такими, що не підлягають виконанню наказів Господарського суду Харківської області від 06.08.2020 по справі № 922/3812/19 про стягнення з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" грошових коштів у сумі 7203,75 грн, а також грошових коштів у сумі 5500,00 грн.
У зв'язку із надходженням запиту Верховного Суду щодо витребування з Господарського суду Харківської області матеріалів справи 922/3812/19 у зв'язку з відкриттям касаційного провадження за касаційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2020 у справі № 922/3812/19, 05.11.2020 матеріали справи було надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
23.12.2020 до канцелярії господарського суду надійшло подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Молотилової Вікторії Вадимівни (вх. № 30058 від 23.12.2020) щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон (паспортного документу) Голови Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" ОСОБА_2 до виконання зобов'язань, покладених на боржника - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" Постановою Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2020 по справі № 922/3812/19 та Наказом Господарського суду Харківської області від 18.08.2020 по справі №922/3812/19 про зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року; річні звіти Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року, із можливістю за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" зробити копії зазначених документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 337 Господарського процесуального кодексу України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.12.2020 вирішення питання про прийняття до розгляду подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Молотилової Вікторії Вадимівни (вх. № 30058 від 23.12.2020) щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу господарського суду було відкладено до повернення матеріалів справи № 922/3812/19 з Верховного Суду.
19.02.2021 матеріали справи було повернуто до Господарського суду Харківської області.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.02.2021 розгляд подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Молотилової Вікторії Вадимівни (вх. № 22921 від .10.2020) призначено на 22.02.2021 о 14:30, про що повідомлено заявника телефонограмою.
У судовому засіданні, яке відбулося 22.02.2021, старший державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Молотилова Вікторія Вадимівна підтримала вимоги свого подання у повному обсязі.
Представниця боржника проти задоволення подання державного виконавця заперечувала повністю, свою позицію виклала у відзиві на подання державного виконавця, який було долучено судом до матеріалів справи.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частинами першою, другою ст. 18 ГПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Згідно зі ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
За приписами ч. 2 ст. 13 Закону України № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів", судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Статтею 1 Закону України N 1404-VIII "Про виконавче провадження" визначно, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За змістом ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов'язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об'єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.
В силу статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень покладається, зокрема, на державних виконавців.
Пунктом 19 частини третьої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" унормовано, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Як вбачається з матеріалів справи, в межах будинку за адресою: АДРЕСА_1, створено і діє Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", яке виконує функції утримувача та управителя спільними приміщеннями співвласників в межах вищевказаного будинку, а також виконує інші функції, пов'язані із забезпеченням інтересів співвласників будинку в межах наданих повноважень, з приводу чого стягує відповідні платежі (внески) зі співвласників будинку.
Загальними зборами співвласників будинку було обрано наступний склад правління Об'єднання:
- ОСОБА_2, що є власником квартири № 1 вищенаведеного будинку - голова Правління;
- ОСОБА_3, що є власником квартири № 66 вищенаведеного будинку;
- ОСОБА_1 , що є власником квартири № 117 вищенаведеного будинку.
Вищенаведене підтверджується Протоколом загальних зборів Об'єднання №2/1 від 06.09.2017, Протоколом засідання Правління Об'єднання № 3 від 21.09.2017.
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ОСББ "Черемушки-2017" зареєстровано 29.06.2017, керівник - ОСОБА_2
Державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", 21.08.2020 відкрито виконавче провадження АСВП № 62861866 з примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області від 18.08.2020 по справі № 922/3812/19 про зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемуіики-2017" надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року; річні звіти Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року, із можливістю за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" зробити копії зазначених документів.
Про відкриття вказаного вище виконавчого провадження була винесена відповідна постанова від 21.08.2020 ВП № 62861866, якою боржнику надано строк для виконання рішення - до 07.09.2020.
Представники боржника ознайомлені з матеріалами виконавчого провадження ВП № 62861866.
Як службова особа, Голова Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" ОСОБА_2 отримав постанову від 21.08.2020 ВП № 62861866 та відповідну вимогу, якими останнього було зобов'язано в повному обсязі виконати вказаний вище виконавчий документ. Також, роз'яснено боржнику про відповідальність за невиконання рішень, а також роз'яснено права і обв'язки сторін та інших учасників виконавчого провадження, передбачені ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження".
08.09.2020 від представника стягувана надійшло письмове повідомлення про невиконання боржником рішення саме без поважних причин.
Постановою про накладення штрафу від 09.09.2020 ВП № 62861866 боржнику повторно було надано строк для самостійного виконання рішення, а саме до 23.09.2020 включно.
Представник боржника (ОСОБА_2) у подальшому ознайомився з матеріалами виконавчого провадження ВП № 62859086.
З метою унеможливлення вчинення зловживань представниками боржника та проведення приймання-передавання письмової інформації представником стягувана двічі направлялась боржнику вимога стосовно невідкладного виконання рішення, якою стягувач пропонував боржнику 02.09.2020 о 09 год. 00 хв. (або раніше за погодженням у телефонному режимі із керівником стягувача) передати відповідну письмову інформацію за актом приймання-передавання та надати стягувачу для ознайомлення оригінали документів, які зазначені у наказі Господарського суду Харківської області від 18.08.2020 по справі № 922/3812/19, у приміщенні за адресою: вул. Сумська, 10, м. Харків, 61057.
Проте, в призначений час та дату представники боржника за адресою розташування стягувача (вул. Сумська, 10, м. Харків, 61057) не з'явились.
Вимога стосовно невідкладного виконання рішення була отримана боржником 24.08.2020. На вказану вимогу боржник ніяк не відреагував.
Складений представниками боржника Акт від 02.09.2020 містить у собі інформацію, яка не відповідає дійсності.
Так, вказаний акт підписаний, як вбачається, заінтересованими особами (адвокат боржника, голова правління боржника, член правління боржника, тощо). Такий акт складався без присутності та участі представників TOB "Аве Плаза".
Крім того, державним виконавцем встановлено, що стягувач використовує офісні приміщення за адресою: вул. Сумська, 10, м. Харків, 61057, на підставі Договору № 1.005/5-19 від 01.05.2019, укладеного між стягувачем та ТОВ "Аве Плаза" (код 34755123). За вказаним договором оренди стягувачем своєчасно сплачується орендна плата та комунальні послуги.
У зв'язку із наявністю ознак фіктивності складеного представниками боржника Акту від 02.09.2020 адвокатом стягувача направлено ТОВ "Аве Плаза" відповідний адвокатський запит від 24.09.2020, щодо його складання.
На вказаний адвокатський запит ТОВ "Аве Плаза" листом від 29.09.2020 № 29-09/2020 повідомило, що Акт від 02.09.2020 за участі представників ТОВ "Аве Плаза" не складався.
Таким чином, вбачається, що представники боржника навмисно склали Акт від 02.09.2020, який містить у собі інформацію, що не відповідає дійсності, з метою ухилення від виконання рішення суду та введення виконавця в оману.
Постановою про накладення штрафу від 09.09.2020 ВП № 62861866 боржнику повторно було надано строк для самостійного виконання рішення, а саме до 23.09.2020 включно.
Виконавцю від представника стягувача надійшло повідомлення про повторне невиконання боржником рішення без поважних причин від 23.09.2020. У вказаному повідомленні стягував, окрім іншого, пояснив, у чому полягає факт невиконання рішення саме без поважних причин.
Також, представником стягувача повідомлено виконавця (та надано відповідні підтверджуючі документи), що боржнику було направлено вимогу стосовно невідкладного виконання рішення, якою стягувач запропонував боржнику вжити відповідних дієвих заходів, направлених на виконання вказаних вище виконавчих документів по двом виконавчим провадженням шляхом передання відповідної письмової інформації за актом приймання-передавання, а також надання стягувачу для ознайомлення оригіналів документів, які зазначені в наказах Господарського суду Харківської області від 18.08.2020 по справі № 922/3812/19 у приміщеннях, які використовуються стягувачем.
У подальшому, стягувачем було направлено боржнику повторну вимогу стосовно невідкладного виконання рішення від 17.09.2020, якою запропоновано боржнику вжити відповідних дієвих заходів, направлених на виконання вказаних вище виконавчих документів по двом виконавчим провадженням шляхом передання відповідної письмової інформації за актом приймання-передавання, а також надання стягувачу для ознайомлення оригіналів документів, які зазначені в наказах Господарського суду Харківської області від 18.08.2020 по справі № 922/3812/19 у приміщеннях, які використовуються стягувачем.
Однак, у призначені періоди часу та дати представники боржника за адресою розташування стягувача не з'явились, засобами телефонного зв'язку стягувача не повідомляли про бажаний час та дати проведення всіх дій, направлених на виконання рішення суду.
Таким чином, державний виконавець вказує, що боржник навмисно та без поважних причин не виконує рішення суду.
Ухилення боржника від виконання рішення носить суб'єктивний характер, полягає у навмисному, свідомому невиконанні ним обов'язків сторони виконавчого провадження та невиконанні рішення суду.
24.09.2020 державним виконавцем встановлено факт повторного невиконання боржником рішення суду без поважних причин, що в свою чергу дає підстави для надсилання органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.
Вказаний вище виконавчий документ був виданий на виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2020 по справі № 922/3812/19.
Під час проголошення Східним апеляційним господарським судом постанови від 21.07.2020 по справі № 922/3812/19 був присутнім Голова Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" ОСОБА_2 та його адвокат.
У подальшому Голова Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" ОСОБА_2 отримав постанову про відкриття виконавчого провадження, вимогу виконавця та ознайомився із матеріалами виконавчого провадження.
В отриманій ОСОБА_2 постанові про відкриття виконавчого провадження
означено ідентифікатор доступу, за яким сторони виконавчого провадження мають змогу ознайомлюватись он-лайн із всіма документами виконавчого провадження за допомогою Автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - АСВП).
Тобто, керівник боржника не тільки своєчасно отримував документи виконавчого провадження поштою, а і мав змогу дізнаватися про вжиті заходи примусового виконання он-лайн через Автоматизовану систему виконавчого провадження.
Крім того, виконавцем повідомлялось Голові Правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" ОСОБА_2 про наслідки ухилення від виконання рішення суду та про винесені виконавцем постанови, якими надавалися відповідні строки для виконання.
Також, засобами телефонного зв'язку ОСОБА_2 державний виконавець роз'яснював про відповідальність за невиконання рішення.
З березня 2018 року і по теперішній час позивач намагається ознайомитись з документами, які пов'язані із діяльністю Об'єднання. Отримані членами Правління Об'єднання звернення, листи, запити та вимоги позивача ігноруються, а судове рішення та вимоги державного виконавця боржником не виконуються.
Отже, державний виконавець зазначає, що боржник лише імітує процес виконання рішення.
Як встановлено державним виконавцем, стягувачем на адресу боржника направлялись вимоги-звернення від 26.08,2020, 14.09.2020, 17.09.2020, 14.10.2020, 20.10.2020, 23.10.2020, 16.11.2020, 17.11.2020, 03.12.2020, якими погоджено адреси, дати та час проведення виконання рішення суду. Вимога стягувача від 03.12.2020 була фактично отримана боржником 08.12.2020.
На зазначені пропозиції стягувача боржник не відреагував, у погоджений час, дати та місця не з'явився, рішення суду у добровільному порядку не виконав.
Направленою 10.12.2020 вимогою від 09.12.2020 державним виконавцем зобов'язано боржника невідкладно виконати зазначений вище виконавчий документ у самостійному порядку та додатково зобов'язано уповноважених представників сторін виконавчого провадження забезпечити особисту присутність під час примусового виконання державним виконавцем зазначеного вище виконавчого документу 16.12.2020 у приміщеннях, які виковуються стягувачем.
Заявою від 14.12.2020 представник боржника Пацурковська О.М. зазначила про можливість боржника у визначені виконавцем час та місце прибути для подальшого виконання рішення суду. У вказаній заяві від 14.12.2020 представник боржника просила повідомити про призначені дати та час проведення примусового виконання рішення шляхом надсилання цінного листа з описом.
У відповідь на заяву представника боржника від 14.12.2020 направленою вимогою від 14.12.2020 державним виконавцем зобов'язано боржника невідкладно виконати зазначений вище виконавчий документ у самостійному порядку та додатково зобов'язано повноважених представників сторін виконавчого провадження забезпечити особисту присутність під час примусового виконання державним виконавцем зазначеного вище виконавчого документу 17.12.2020, 18.12.2020 у приміщеннях, які використовуються стягувачем.
Державним виконавцем у присутності керівника стягувача, представника стягувача та понятих 16.12.2020 у призначений час для примусового виконання судового рішення неодноразово здійснювались телефонні дзвінки керівнику боржника ОСОБА_2 (за номером НОМЕР_1 ). Однак, слухавку ОСОБА_2 не брав, хоча декілька разів під час дзвінків автовідповідач оператору мобільного зв'язку повідомляв, що абонент в даний момент розмовляє, що підтверджує факт використання для розмов телефонного номеру НОМЕР_1 . Крім того, керівник боржника ОСОБА_2 неодноразово відміняв вхідні дзвінки від державного виконавця.
У призначений час 16.12.2020 представники боржника не з'явились для примусового виконання рішення.
Враховуючи той факт, що боржник тривалий час ухилявся від отримання поштової кореспонденції, державним виконавцем додатково вжито заходів стосовно повідомлення боржника про дати, адресу та час проведення примусового виконання рішення шляхом здійснення 16.12.2020 виходу за адресою реєстрації боржника - АДРЕСА_1. Прибувши за вказаною адресою реєстрації боржника, державним виконавцем неодноразово було здійснено телефонні дзвінки керівнику боржника ОСОБА_2 (за номером НОМЕР_1 ). Однак, слухавку ОСОБА_2 не брав. За адресою АДРЕСА_1 представників боржника 16.12.2020 виконавцем не виявлено.
Вимоги державного виконавця від 14.12.2020 (адресовану як керівнику боржника ОСОБА_2 та направлену на адресу проживання фізичної особи ОСОБА_2 та вимогу, адресовану боржнику, як юридичній особі), якою за заявою представника боржника від 14.12.2020 призначено проведення примусового виконання рішення на 17.12.2020 та 18.12.2020 фактично отримано 17.12.2020 о 09 годині 53 хвилини як фізичною особою ОСОБА_2 так і представником юридичної особи - боржника за виконавчим провадженням.
У призначений час 17.12.2020 представники боржника не з'явились для примусового виконання рішення.
З метою особистого вручення керівнику боржника вимоги від 14.12.2020 та повідомлення про зобов'язання представників боржника бути присутніми 18.12.2020 під час примусового виконання рішення державним виконавцем 17.12.2020 повторно здійснювався виїзд за адресою розташування боржника (АДРЕСА_1). При прибутті за вказаною адресою керівник боржника ОСОБА_2 у черговий раз відмовився відповісти на чисельні дзвінки державного виконавця. Державним виконавцем через домофон, який розташований на вхідних дверях під'їзду будинку (за адресою: АДРЕСА_1) здійснено виклик мешканців квартири, власником якої є керівник боржника. Однак, ніхто так і не відповів та вхідні двері не відчинив. У подальшому виконавець неодноразово намагався зв'язатись із керівником боржника, але останній не відповідав на телефонні дзвінки.
За адресою АДРЕСА_1 представників боржника виконавцем не виявлено.
У призначений час 18.12.2020 представники боржника не з'явились для примусового виконання рішення.
При цьому, керівник боржника за 5 повних місяців з моменту набуття рішенням законної сили так і не вжив дієвих заходів, направлених на реальне виконання рішення суду в повному обсязі.
Крім того, 21.12.2020 державним виконавцем встановлено факт розташування
стягувача за адресою реєстрації та факт реальної можливості знайти приміщення стягувача, у тому числі звернувшись із відповідним проханням до представників TOB "Аве Плаза".
Отже, на теперішній час державним виконавцем, з урахуванням змісту постанови Східного апеляційного господарського суду від 24.11.2020 по справі №922/3812/19, вжито всіх можливих заходів примусового виконання:
- направлено вимоги, якими зобов'язано боржника вчинити певні дії;
- викликано боржника для надання відповідних пояснень;
- за заявами боржника та стягувача призначено місце, дати та час примусового
виконання рішення, що в подальшому боржник свідомо проігнорував;
- здійснено неодноразовий вихід за адресами, погодженими сторонами та призначеними виконавцем для примусового виконання рішення;
- здійснено неодноразовий вихід за адресою боржника та здійснено неодноразові телефонні дзвінки керівнику боржника;
- окрім керівника боржника направлено відповідні вимоги іншим представникам
боржника.
Ураховуючи зобов'язальний характер виконавчого документу виконавцем на теперішній час вичерпано всі можливі заходи примусового виконання немайнового характеру та встановлено, що виконавчий документ без участі боржника виконати не вбачається за можливе.
Викладені вище обставини в сукупності, на думку державного виконавця, підтверджують факт ухилення боржника від виконання рішення суду, яке полягає у навмисному, свідомому невиконанні ним обов'язків сторони виконавчого провадження.
Водночас, боржник зазначає, що будь-які повідомлення, телефонні дзвінкі від стягувача та його представника ні на адресу ОСББ "Черемушки-2017", ні на адресу його представника не надходили. Виконати наказ № 922/3812/19 від 18.08.2020, з огляду на відсутність стягувача за місцезнаходженням, неотримання або відкрите ігнорування пропозицій боржника та його представника щодо узгодження дати та часу прибуття ОСББ "Черемушки-2017" до ТОВ "Ектів Оперейшнс", боржник не може, оскільки вичерпав усі можливі заходи для виконання рішення суду.
Про наявність факту ухилення стягувача - ТОВ "Ектів Оперейшнс" від прийняття виконання рішення суду від боржника ОСББ "Черемушки-2017" повідомляло 03.09.2020, 26.10.2020 державного виконавця Шевченківського ВДВС Молотилову В.В., про що свідчать копії заяв від 03.09.2020 та від 26.10.2020, які містяться в матеріалах справи.
Крім того, як вказує боржник, ОСББ неодноразово зверталося безпосередньо до державного виконавця із заявами про можливість прибути у визначений державним виконавцем час і місце задля виконання рішення суду (копії заяв від 14.12.2020, 22.12.2020 містяться в матеріалах справи), однак, державним виконавцем вищезазначені заяви було проігноровано.
Таким чином судом встановлено та підтвержено матеріалами справи, що державним виконавцем вчинялись всі передбачені законом можливі заходи примусового виконання рішення, а також , встановлено що боржник надав докази того, що він не ухиляється від виконання зобов"язань.
Водночас, судом встановлено, що постановою державного виконавця від 22.12.2020 виконавче провадження № 62861866 закінчено на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" та повернуто виконавчий документ до суду.
Таким чином, на день надходження до господарського суду відповідного подання приватного виконавця (23.12.2020) виконавче провадження № 62861866 з виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2020 в частині зобов'язання боржника надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року; річні звіти Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки- 2017" за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року, із можливістю за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" зробити копії зазначених документів - вже не перебувало на виконанні державного виконавця Шевченківського ВДВС Молотилової В.В.
Приймаючи рішення за результатами розгляду подання державного виконавця, суд виходить з наступного.
За приписами статті 337 Господарського процесуального кодексу України, тимчасове обмеження фізичної особи - боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Отже статтею 337 ГПК України унормовано можливість тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України саме фізичної особи - боржника.
Проте, за наказом, виданим на виконання рішення у справі № 922/3812/19, боржником є юридична особа - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017".
Обґрунтовуючи своє подання, старший державний виконавець посилається на позицію Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду стосовно фактичної можливості обмеження "керівника боржника" у праві виїзду за межі України, викладену у Постанові від 17.10.2019 по справі № 910/4557/18.
Проте, господарський суд, що розглядає подання приватного виконавця у справі № 922/3812/19, не погоджується з позицією Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, не враховує її під час ухвалення цього рішення, та вважає за необхідне відступити від неї з огляду на наступне.
При здійснені функції правосуддя діяльність господарського суду спрямована на вирішення спорів , які підсудні господарським судам.Для досягнення зазначеної мети суди наділені сукупністю владних повноважень , які закріплені у нормах Господарського процесуального кодексу Украіни.
Дійсно, пункт 19 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює право виконавця на звернення до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника - юридичної особи.
Однак, під час вирішення процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень у господарських справах господарський суд керується положеннями Господарського процесуального кодексу України, а не Законом України "Про виконавче провадження". Саме Господарським процессуальним кодексом визначено межі компетенції господарського суду при вирішені спорів , віднесених до їх юрисдикції.
При цьому, ГПК України регулює порядок встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи -боржника, саме господарським судом, судове рішення якого перебуває на виконанні державного виконавця. Отже, право на звернення з відповідним поданням і порядок його розгляду та постановлення ухвали пов'язані з наявністю ухваленого за правилами ГПК України судового рішення та з його примусовим виконанням.
Станом на даний час стаття 337 ГПК України не передбачає можливості тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України керівника юридичної особи боржника.
Статею 337 ГПК регламентовано порядок розгляду та постановлення ухвали господарським судом про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України , виключно відносно фізичної особи , яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням ( ч.4).
Таким чином законодавець надавши право виконавцю звертатись з відповідним поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника - юридичної особи, не наділив такими повноваженнями та правом господарські суди.
Наразі на розгляд Верховної Ради України подано законопроект № 3609 від 05.06.2020 про внесення змін до вищевказаної статті, яким розширено коло осіб, щодо яких можуть бути встановлені відповідні обмеження, у разі прийняття та набрання чинності якими, у господарського суду будуть наявні законні підстави для застосування такого примусового заходу як тимчасове обмеження керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України.
Відповідно до Конституції України , державні органи зобов"язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та законами України. Таким чином , суд не може вийти за межі своїх повноважень та застосовувати до керівника юридичної особи обмеження , які передбачені виключно до фізичної особи , яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням .
До внесення відповідних змін до господарського процесуального законодавства суд керується під час здійснення правосуддя, крім іншого, приписами статті 33 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, згідно з якою кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відтак, з огляду на те, що боржником за наказами Господарського суду Харківської області від 18.08.2020 у справі № 922/3812/19 є юридична особа - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", а не фізична особа - ОСОБА_2 , встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 не відповідає вимогам ст.33 Конституції України та ст. 337 Господарського процесуального кодексу України.
За таких обставин, враховуючи вищезазначене в сукупності, суд дійшов висновку, що подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Молотилової Вікторії Вадимівни (вх. № 30058 від 23.12.2020) - задоволенню не підлягає.
У відзиві на подання державного виконавця боржником заявлено про покладення на Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) судових витрат в розмірі 6000,00 грн.
Приймаючи до уваги, що господарським процесуальним законодавством передбачено розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу лише між сторонами та лише за результатами розгляду справи, суд, враховуючи, що справу №922/3812/19 вже було вирішено по суті, не вбачає підстав для покладення судових витрат, повязаних із розглядом подання в порядку ст. 337 ГПК України, на приватного виконавця, який, не є стороною у справі.
У задоволенні подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Молотилової Вікторії Вадимівни (вх. № 30058 від 23.12.2020) щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Харківської області протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 23.02.2021.
Суддя Н.М. Кухар