Номер провадження 3/754/746/21
Справа №754/980/21
Іменем України
22 лютого 2021 року місто Київ
Суддя Деснянського районного суду м. Києва Татаурова І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вознесенське Золотоніського району Черкаської області, громадянина України, з середньою освітою, працює водієм в ПП «Універсал-Транс», одружений, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч. 1 КУпАП,
до Деснянського районного суду м. Києва, надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч. 1 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №521065 «06.01.2021 о 11 год. 21 хв. в м. Київ за адр. вул. Братиславська 11А водій ОСОБА_1 керуючи автобусом АТАМАН д.н.з. НОМЕР_1 здійснював регулярні перевезення пасажирів за міським маршрутом № 590 в кількості більшій, ніж місць для сидіння, що передбачено технічною характеристикою ТЗ чим порушив санітарно-протиепідемічні правила і норми, передбачені п.п. 10 п. 2 ПКМУ від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»».
Своїми діями ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 ч. 1 КУпАП, тобто порушення правил карантину щодо людей.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 ч. 1 КУпАП, як порушення правил щодо карантину людей.
Вказаний протокол складений інспектором роти №5 батальйону №3 полку №1 з ОПБ УПП у м. Києві ДПП лейтенантом поліції Шевчук О.М. (а.с. 2).
В судове засідання захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Шерстюк О.Г., не з'явилась і від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не заперечував проти розгляду справи у відсутності його захисника, про що надав відповідну заяву, яка долучена до матеріалів справи.
В судовому засіданні, ОСОБА_1 свою винуватість, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч. 1 КУпАП, не визнав та просив суд, закрити провадження у справі стосовно нього у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Згідно письмових пояснень захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч. 1 КУпАП - адвоката Шерстюк О.Г., які долучені до матеріалів справи, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять жодних доказів на підтвердження вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, а саме:
- у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №521065 від 06.01.2021 не зазначено: чи проводився огляд транспортного засобу, протокол огляду не складався, в матеріалах справи відсутня відповідна технічна характеристика (документація), що підтверджує кількість місць для сидіння в автобусі;
- під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №521065 від 06.01.2021 не залучено свідків, які б могли засвідчити факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення;
- до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено відеозапису з нагрудної відеокамери особи, що виявила правопорушення;
- матеріали справи про адміністративне правопорушення складаються тільки із протоколу про адміністративне правопорушення;
- не зазначено кількості пасажирів, які фактично перебували в автобусі на момент його зупинки;
- фотографія, яка міститься в матеріалах справи не підтверджує факт перевезення ОСОБА_1 , більшої кількості пасажирів ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою цього транспортного засобу.
У зв'язку із чим, просить закрити провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч. 1 КУпАП на підставі ст. 247 ч. 1 п. 1, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.
В ст. 245 КУпАП визначенні завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, якими є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.
В матеріалах справи відсутні будь-які фактичні дані які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 порушень правил щодо карантину людей - 06.01.2021 об 11:21 год., по. вул. Братиславська, 11-А в м. Києві.
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №521065 від 06.01.202 не було долучено навіть, письмових пояснень ОСОБА_1 , як особи яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до норм ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
На підтвердження винуватості вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ч. 1 КУпАП, суду надан лише протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №521065 від 06.01.202 (а.с. 3), який лише фіксує правопорушення та фотокопія, яка не підтверджує факт перевезення ОСОБА_1 , більшої кількості пасажирів ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу.
Належні та допустимі докази, в розумінні ст. 251 КУпАП, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні 06.01.2021 об 11:21 год., по. вул. Братиславська, 11-А в м. Києві, порушень правил щодо карантину людей в матерілах справи відсутні, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч. 1 КУпАП підлягає закриттю на підставі ст. 247 ч. 1 п.1 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 245, 247, 252, 283, 284, 294 КУпАП, суд -
провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 ч. 1 КУпАП закрити на підставі ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП, за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 291 КУпАП.
Суддя: І.М. Татаурова