про заміну сторони правонаступником
19 лютого 2021 року справа № 340/5819/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку загального позовного провадження адміністративний позов акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Товариство) до Малотимошівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (далі - Рада) про визнання протиправним та скасування нормативно-правового акту,
Товариство звернулося до суду з заявою до Ради про визнання протиправним та скасування рішення від 07 липня 2020 року №291 «Про встановлення ставок земельного податку на 2021 рік» в частині встановлення додатком №1 до рішення ставок земельного податку для юридичних осіб за кодом класифікації видів цільового призначення земель 12.01 «Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту» в розмірі 12 відсотків.
Ухвалою суду від 24 грудня 2020 року у справі відкрито загальне позовне провадження (а.с.27-28).
Ухвалою суду від 21 січня 2021 року прийнято рішення про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (а.с.40-41).
Так, 12 червня 2020 року керівник Уряду України прийняв розпорядження №716-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Кіровоградської області».
Територія Ради увійшла до складу Рівнянської сільської територіальної громади Новоукраїнського району Кіровоградської області (далі - Рада 2).
17 липня 2020 року Верховна Рада України прийняла постанову «Про утворення та ліквідацію районів» (далі - Постанова).
Так, підпунктом 1.11 пункту 1 Постанови утворено Новоукраїнський район (з адміністративним центром у місті Новоукраїнка) у складі територій Ганнівської сільської, Глодоської сільської, Добровеличківської селищної, Злинської сільської, Маловисківської міської, Мар'янівської сільської, Новомиргородської міської, Новоукраїнської міської, Піщанобрідської сільської, Помічнянської міської, Рівнянської сільської, Смолінської селищної, Тишківської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Підпунктом 3.11 пункту 3 Постанови ліквідовано у Кіровоградській області: Благовіщенський, Бобринецький, Вільшанський, Гайворонський, Голованівський, Добровеличківський, Долинський, Знам'янський, Компаніївський, Кропивницький, Маловисківський, Новгородківський, Новоархангельський, Новомиргородський, Новоукраїнський, Олександрівський, Олександрійський, Онуфріївський, Петрівський, Світловодський, Устинівський райони.
Приписами пункту 6-1 Розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).
Перша сесія Ради 2 відбулась у грудні 2020 року, а тому повноваження Ради припинились.
Отже, правонаступником владних повноважень Ради стала Рада 2.
Таким чином, суд відповідно до приписів статті 52 КАС України допускає заміну Ради правонаступником владних повноважень.
На підставі викладеного, керуючись ст.52 КАС України, суд
Замінити Малотимошівську сільську раду Новоукраїнського району Кіровоградської області правонаступником - Рівнянською сільською територіальною громадою Новоукраїнського району Кіровоградської області.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей