Справа № 685/19/21
Провадження № 3/685/36/21
17 лютого 2021 року.
Теофіпольський районний суд Хмельницької області
в складі головуючого судді Бурлак Г.І.
за участі секретаря Бабійчука В.М.
прокурора Радчишина В.О.
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,
розглянувши в смт. Теофіполь матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Захід-Агро»
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , будучи обраним депутатом сьомого скликання Хмельницької обласої ради та, відповідно до пп «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних на те причин подав 17 червня 2020 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Декларація) за 2019 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні прокурор підтримав факти, викладені в протоколі та матеріалах справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , та просив закрити провадження у справі у зв?язку із закінченням строків, пердбачених ст 38 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав частковота пояснив, що не подав декларацію вчасно, тобто до 01.06.2020 року, оскільки в той час якраз переходив на іншу роботу та думав, що строк подання декларації продовжений до 01.07.2020. Зазначив, що не мав умислу на скоєння корупційного правопорушення, просив закрити провадження.
Адміністративним правопорушенням, передбаченим ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є є несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України, посадові особи органів державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Так, у відповідності до п.2-1 розділу 13 Закону України «Про запобігання корупції» декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб'єкти декларування подають до 1 червня.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 в 2020 році вперше зайшов у свій кабінет на сайті НАЗК 14.06.2020, а 17.06.2020 подав щорічну електронну декларацію за 2019 рік.
ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачає, що правопорушення, пов'язане з корупцією це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження. Оскільки матеріали справи не містять даних про поважні причини, які б перешкоджали ОСОБА_1 подати електронну декларацію до 01.06.2020, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст 172-6 КУпАП повністю доведена.
Згідно ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією може бути накладено потягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчився на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строк, передбачений ст.38 КУпАП.
Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення складено 01.11.2020, 23.11.2020 постановою суду він направлений на доопрацювання, 05.01.2021 знову надійшов до суду, 20.01.2021 судове засідання відкладено через неявку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та відсутність доказу належного повідомлення про час та місце розгляду справи, 3 01.02 по 15.02.2021 року суддя перебувала у щорічній відпустці, то станом на 17.02.2021 строк, передбачений ч.3 ст.38 КУпАП, закінчився, провадження в справі підлягає закриттю.
Виходячи з наведеного, керуючисьч.1 ст. 172-6, 38, 247 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, провадження по справі закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Теофіпольський районний суд Хмельницької області.
Суддя