Справа № 652/51/21
10 лютого 2021 року суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дамчук О.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Високопільського відділення поліції № 1 Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньо-спеціальною освітою, не працюючої, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,
за ст. 184 ч. 3 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 092736 від 16.01.2021 року громадянка ОСОБА_1 , ухилялася від виконання передбачених законодавством своїх батьківських обов'язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проявилось в тому, що 16.01.2021 року близько 17.30 години в смт. Високопілля поблизу вул. Нова, останній вчинив булінг відносно неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який проявився в тому, що ОСОБА_2 ображав ОСОБА_3 нецензурною лайкою.
Тобто вчинила правопорушення передбачене ст. 184 ч. 3 КУпАП, невиконання батьками обов'язків щодо виховання дітей, що спричинило вчинення неповнолітнім віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 1734 цього Кодексу.
В судовому засіданні ОСОБА_2 вину свою у вчиненому правопорушенні не визнала, та пояснила що її діти та діти ОСОБА_4 товаришують, часто її син ОСОБА_3 в них обідає та гуляє, так 16.01.2021 року діти гуляли разом та під час розваг в них виникла сварка, щось не поділили, під час сварки діти один одного ображали, вважає що ніякого булінгу не відбувалось, оскільки ОСОБА_3 першим почав ображати її дітей.
Відповідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена відповідальність. Склад адміністративного правопорушення складає: об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона, умисел.
Відповідно до ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно зі ст. 251 КУпАП, Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Булінг - це агресивна та вкрай неприємна поведінка однієї дитини або групи дітей по відношенню до іншої дитини, що супроводжується постійним фізичним і психологічним тиском., відповідно до чого ознаками булінгу: систематичність діяння, наявність сторін кривдник (булер), потерпілий (жертва), спостерігачі та наслідки у вигляді психічної, фізичної шкоди, приниження, страху, тривоги, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого, а тому булінгом слід вважати сукупність вищезазначених ознак.
За вказаних обставин судом встановлено, що докази вини ОСОБА_1 в ухиленні нею виконання передбачених законодавством батьківських обов'язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проявилось в тому, що 16.01.2021 року близько 17.30 години в смт. Високопілля поблизу вул. Нова, останній вчинив булінг відносно неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який проявився в тому, що ОСОБА_2 ображав ОСОБА_3 нецензурною лайкою, не є переконливими і достатніми та не відповідають фактичним обставинам справи. Зокрема, судом не встановлено жодного прямого доказу, на підставі якого суд міг би беззаперечно встановити, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ст. 184 ч.3 КУпАП., оскільки як вважає суд, (булін) цькування - це тривалі, повторювані дії, а одинична сутичка між учасниками таким не може вважатися, також факт булінгу не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні, оскільки згідно показів, діти ображали один одного, сварку почав ОСОБА_3 , та доказів будь якої шкоди нанесеної ОСОБА_3 до протоколу не додано.
Слід наголосити, що суддя розглядаючи справу про адміністративне правопорушення не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суддя неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).
Так, ч. 1 ст. 6 Конвенції передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який … встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення».
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до п. 3 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.
З цих підстав суд приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 38, 184 ч. 3, 221, 245, 247 ч.1 п.1, 251-252, 268, 283, 287 КУпАП суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КпАП України закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення через Високопільський районний суд Херсонської області.
Суддя О.О. Дамчук