ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
16 лютого 2021 року м. Київ № 640/2230/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Престиж» (01013, м. Київ, вул. Будіндустрії, 7)
доГоловного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.11.2020 року № 00023670704, № 00023680704,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Престиж» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.11.2020 року № 00023670704, № 00023680704.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суд розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, зазначає наступне.
Відповідно до п. 4,5, 8 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Також, частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно ч. 3 вказаної статті до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В порушення, вказаних вище норм, позивачем до позовної заяви не надано копій всіх доданих до позовної заяви документів, а саме копії: Акту № 236/26-15-07-04-04/42845483 від 16.10.2020 року "Про результати документальної позапланової нев'їздної перевірки ТОВ "Будівельна фірма "ПРЕСТИЖ" (код 42845483) з питань законності декларування від'ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн. за липень 2020 року"; податкового повідомлення-рішення № 00023670704 від 11.11.2020 року, податкового повідомлення-рішення № 00023680704 від 11.11.2020 року з конвертом; Виписки з ЄДР; штатного розкладу ТОВ "Будівельна фірма "ПРЕСТИЖ"; наказу № 27/041/2020 про призначення директора від 27 січня 2020 року; Договору № 28/09/20/2 суборенди нежитлового приміщення від 28 вересня 2020 року; Договору № 03/02/2020 суборенди нежитлового приміщення від 03 лютого 2020 року; Фінансової звітності малого підприємства від 01.10.2020 року.
Відсутність вказаних документів також підтверджується Актом Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2021 року № 126.
Поряд з цим, суд звертає увагу, що позивачем заявлено вимоги майнового характеру (визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень), втім відсутність оскаржуваних податкових повідомлень-рішень в доданих до позовної заяви документів, унеможливлює перевірити правильність сплати судового збору за подання даного позову.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", установлено у 2021 році прожитковий мінімум працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.
Суд звертає увагу, що позивачем позов подано 01.02.2021 року, а тому наявне в матеріалах справи платіжне доручення від 13.01.2021 року № 9220-4605-3591-2960 про сплату судового збору у розмірі 2102, 00 грн. не відповідає розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, тобто є менше 2 270, 00 грн.
Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:
- копії всіх документів, зазначених в переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, а саме копії: Акту № 236/26-15-07-04-04/42845483 від 16.10.2020 року "Про результати документальної позапланової нев'їздної перевірки ТОВ "Будівельна фірма "ПРЕСТИЖ" (код 42845483) з питань законності декларування від'ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн. за липень 2020 року"; податкового повідомлення-рішення № 00023670704 від 11.11.2020 року, податкового повідомлення-рішення № 00023680704 від 11.11.2020 року з конвертом; Виписки з ЄДР; штатного розкладу ТОВ "Будівельна фірма "ПРЕСТИЖ"; наказу № 27/041/2020 про призначення директора від 27 січня 2020 року; Договору № 28/09/20/2 суборенди нежитлового приміщення від 28 вересня 2020 року; Договору № 03/02/2020 суборенди нежитлового приміщення від 03 лютого 2020 року; Фінансової звітності малого підприємства від 01.10.2020 року та відповідно до кількості учасників справи;
- доказів сплати судового збору за ставками, встановленими ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", виходячи з суми податкового зобовязання, визначеного оскаржуваними податковими повідомленнями -рішеннями.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), відповідно частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.М. Погрібніченко