Ухвала
16 лютого 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3793/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії з ліквідації Державної екологічної інспекції у Херсонській області, Державної екологічної інспекції Південного округу, Державної екологічної інспекції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Комісії з ліквідації Державної екологічної інспекції у Херсонській області (далі - відповідач-1), Державної екологічної інспекції Південного округу (далі - відповідач-2), за участю третьої особи - Державної екологічної інспекції у Херсонській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ від 26.10.2020 № 287-ос про звільнення ОСОБА_1 ;
- зобов'язати відповідача-2 прийняти ОСОБА_1 на роботу на посаду рівнозначну посаді, яку він обіймав на час звільнення, з урахуванням штатного розпису на 2020 рік;
- стягнути з відповідача-1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28.10.2020 по день ухвалення судового рішення у справі.
- допустити негайне виконання судового рішення в межах суми стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць.
Ухвалою від 27.11.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 11.01.2021 задоволене клопотання позивача про подальший розгляд справи з викликом сторін, судове засідання призначене на 21.01.2021.
Ухвалою від 21.01.2021 подальший розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 16.02.2021.
28.01.2021 відповідач-2 надіслав клопотання про розгляд справи без участі його представника, просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
16.02.2021 відповідачі - 1,3 повторно не з'явилися в судове засідання (21.01.2021 та 16.02.2021), про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили.
16.02.2021 позивач повторно заявив клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку з неможливістю забезпечення явки свого представника.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, суд розглядає клопотання позивача в порядку письмового провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати та проведені інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Зважаючи на те, що закінчилися строки підготовчого провадження передбачені ч. 4 ст. 173 КАС України, а учасникам справи надано достатньо часу для подання додаткових пояснень та доказів по справі, суд не вбачає підстав для відкладення підготовчого засідання.
За таких обставин, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -
ухвалив:
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з ліквідації Державної екологічної інспекції у Херсонській області, Державної екологічної інспекції Південного округу, за участю третьої особи - Державної екологічної інспекції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 12 березня 2021 року о 13:30 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Й. Кисильова