Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
17 лютого 2021 р. справа № 520/660/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку, визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок від 16.01.2021 Харківської обласної державної адміністрації про результати перевірки відомостей особи та відповідність ОСОБА_1 критеріям здійснення очищення влади (люстрації), визначеними пунктом 9 частини першої та пунктом 5 частини другої статті 3 Закону України "Про очищення влади";
- визнати протиправною відмову Харківської обласної державної адміністрації у доступі ОСОБА_1 до публічної служби за критеріями здійснення очищення влади (люстрації), визначеними пунктом 9 частини першої та пунктом 5 частини 2 статті 3 Закону України "Про очищення влади" та скасувати відповідне розпорядження виконуючого обов'язки голови Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 від 16 січня 2021 №13-к про таку відмову у призначенні Позивача на посаду заступника голови Харківської обласної державної адміністрації;
- зобов'язати Харківську обласну державну адміністрацію повторно розглянути документи, які подані ОСОБА_1 для зайняття вакантної посади заступника Голови Харківської обласної державної адміністрації та прийняти законне рішення з цього питання відповідно до вимог ст.ст. 19-21 Закону України "Про державну службу" №889-УІІІ від 10.12.2015.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 відкрито провадження у справі, призначено проведення підготовчого судового засідання.
Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, через канцелярію суду 15.02.2021 надав уточнену позовну заяву, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок від 16.01.2021 Харківської обласної державної адміністрації про результати перевірки відомостей особи та відповідність ОСОБА_1 критеріям здійснення очищення влади (люстрації), визначеними пунктом 9 частини першої та пунктом 5 частини другої статті 3 Закону України "Про очищення влади";
- визнати протиправною відмову Харківської обласної державної адміністрації у доступі ОСОБА_1 до публічної служби за критеріями здійснення очищення влади (люстрації), визначеними пунктом 9 частини першої та пунктом 5 частини 2 статті 3 Закону України "Про очищення влади" та скасувати відповідне розпорядження виконуючого обов'язки голови Харківської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 від 16 січня 2021 №13-к про таку відмову у призначенні Позивача на посаду заступника голови Харківської обласної державної адміністрації;
- зобов'язати Харківську обласну державну адміністрацію повторно розглянути документи, які подані ОСОБА_1 для зайняття вакантної посади заступника Голови Харківської обласної державної адміністрації та прийняти законне рішення з цього питання з урахуванням висновків суду за наслідками розгляду цього позову;
- зобов'язати Харківську обласну державну адміністрацію направити до Департаменту з питань люстрації Міністерства юстиції України відповідне звернення для вилучення з Реєстру відомостей про ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , щодо якого застосовано заборону, передбачену частиною третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", відповідно до п.5 Розділу ІІ Положення про Єдиний державний реєстр осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", затвердженого Наказом Міністерства юстиції №1704/5 від 16.10.2014 (реєстр. №1280/26057 від 16.10.2014).
Також, представник позивача через канцелярію суду 16.02.2021 надав клопотання про проведення підготовчого судового засідання без його участі.
Представник відповідача 15.02.2021 надав до суду клопотання, в якому зазначив, що ознайомлений із заявою позивача про уточнення позовних вимог, повідомив суд, що позиція Харківської обласної державної адміністрації, яка викладена у відзиві на позовну заяву від 12.02.2021, не змінилася та просив суд проводити підготовче засідання без участі уповноваженого представника.
Також, до вказаної заяви про збільшення позовних вимог, надані докази про відправлення вказаної заяви відповідачам та докази сплати судового збору.
Суд приходить до висновків, що заява про збільшення позовних вимог, подана згідно вимог статті 137 КАС України, а отже підлягає прийняттю до провадження.
Згідно положень частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до частини 1, частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
Суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, за результатами розгляду справи у підготовчому засіданні суд, вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в наступному судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 65, 91 92, 137, 183, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -
Прийняти заяву позивача від 15.02.2021 про збільшення позовних вимог по справі №520/660/21 за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку, визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії.
Закрити підготовче провадження по справі №520/660/21 за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку, визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 15.03.2021 о 16:30 год. за адресою: м.Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.
Зобов'язати відповідача надати до суду послужний список ОСОБА_1 в строк до 10.03.2021.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Горшкова