про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
18 лютого 2021 року Справа № 480/1259/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Герасима Кондратьєва, 30, м. Суми, Сумська область,40030), в якому просить:
1. Визнати дії відповідача протиправними щодо відмови скласти нову Довідку про розмір грошового забезпечення з врахуванням всіх додаткових видів складових грошового забезпечення, які були призначені на час звільнення з військової служби та надіслати її до ГУ ПФУ в Сумській області для проведення підвищення і перерахунку попереднього розміру раніше призначеної пенсії на підставі постанов КМ №103 від 21.02.2018 та №704 від 30.08.2017, згідно п.5 Порядку затвердженому постановою КМ №45 від 13.02.2008.
2. Зобов'язати відповідача скласти нову Довідку про розмір грошового забезпечення для проведення підвищення і перерахунку пенсії з 01.01.2018 на підставі постанов КМ №103 від 21.02.2018 та №704 від 30.08.2017 згідно п.5 Порядку затвердженому постановою КМ №45 від 13.02.2008 та надіслати її до ГУ ПФУ в Сумській області для проведення підвищення і перерахунку пенсії з врахуванням всіх додаткових видів складових грошового забезпечення, які
були призначені раніше та які отримував з часу звільнення з військової служби до 01.01.2018 щомісяця однією сумою.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1259/21 за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
4. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
5. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Витребувати у Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином оформлені документи та письмові пояснення (окремо по кожному питанню):
- щодо припинення діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 та покладення всіх прав та обов'язків на Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (витяг з наказу, розпорядження, тощо);
- зазначити дату та підстави початку діяльності Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (витяг з наказу, розпорядження, тощо);
- надати письмові пояснення щодо відсутності реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
- докази того, що на Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки покладено обов'язок видавати відповідні довідки, що стосуються перерахунків пенсії, в т.ч. і при розгляді справи, а також обґрунтувати, що саме Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки є належним відповідачем при розгляді даної справи, а не Сумський обласний військовий комісаріат.
Витребувані судом докази надати протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.
9. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
10. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска