18 лютого 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/7135/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Дніпровська хвиля" про стягнення податкового боргу, -
03.12.2020 Головне управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС у Полтавській області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Дніпровська хвиля" (далі - ПАТ "Дніпровська хвиля/відповідач) в якому просило стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства "Дніпровська хвиля" за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 466 027,77 грн на розрахунковий рахунок UA388999980334179812000016007, отримувач УК у м. ГорішПлав/с.Дмитрівка/18010600, код отримувача 37802029, банк одержувача Казначейство України (ЕАП).
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, податкового боргу за платежем "орендна плата з юридичних осіб" у розмірі 466 027,77 грн.
Ухвалою суду від 08.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/7135/20, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав, ухвалу про відкриття провадження у справі від 08.12.2020 не отримав з незалежних від суду причин.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.
Судом встановлено, що ПАТ "Дніпровська хвиля" (код ЄДРПОУ 02798976) зареєстроване в якості юридичної особи 24.04.2000, номер запису про державну реєстрацію в ЄДР 15691200000000123. Як платник податків відповідач взятий на облік в ГУ ДПС у Полтавській області, Кременчуцьке управління, Кременчуцька ДПІ (Кременчуцький район).
Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Судом встановлено, що відповідачем 30.01.2019 подано податкову декларацію № 9008592987 з плати за землю, якою ПАТ "Дніпровська хвиля" самостійно визначено грошове зобов'язання у розмірі 416918,58 грн /а.с. 15-16/.
31.01.2020 ПАТ "Дніпровська хвиля" подано податкову декларацію №9010936411 з плати за землю, якою самостійно визначено грошове зобов'язання у розмірі 254908,48 грн /а.с. 17-18/.
Контролюючим органом проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за період: вересень - грудень 2018 року та по ППР № 0001315112 від 16.10.2019, ПАТ "Дніпровська хвиля".
За результатами якої складено Акт № 18838/16-31-51-12-14-02798976 від 19.04.2019 в якому зазначено про порушення правил сплати узгоджених податкових зобов'язань по декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за вересень-грудень 2018 року та по ППР № 0001315112 від 16.10.2019 /а.с. 21-22/.
На підставі акту № 18838/16-31-51-12-14-02798976 від 19.04.2019 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 08.05.2019 № 001959, яким до ПАТ "Дніпровська хвиля" застосовано штрафну санкцію у розмірі 6948,64 грн /а.с. 19/, та податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 08.05.2019 № 001958, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 6948,71 грн /а.с. 19 зворотній бік/.
Зазначені податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача, але повернуті, згідно з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 20/.
Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень, а також їх оскарження до суду судом не виявлено.
Згідно з підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Відповідно до підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.
Пунктом 129.5 статті 129 Податкового кодексу України встановлено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.
Згідно з підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422 "Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в автоматичному режимі в облікових картках платника ГУ ДПС у Полтавській області відповідачу нараховано пеню у загальному розмірі 4245,77 грн /а.с. 24-26/.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України зазначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, загальний розмір податкового боргу ПАТ "Дніпровська хвиля" з орендної плати з юридичних осіб становить 466027,77 грн.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України контролюючим органом сформовано податкову вимогу від 08.02.2019 №2021-51/1616, яка направлена на адресу відповідача рекомендованим листом та отримана 20.02.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 13/.
Таким чином, за ПАТ "Дніпровська хвиля" рахується податковий борг у розмірі 466027,77 грн, що підтверджується розрахунком податкового боргу /а.с. 14/, довідкою про суму податкового боргу №43832/10/16-31-13-05 від 26.11.2020 та витягами з інтегрованої картки платника /а.с. 38-39/.
Матеріали справи не містять доказів оскарження вказаної вимоги.
Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи відсутні.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Полтавській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Таким чином, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 43142831) до Приватного акціонерного товариства "Дніпровська хвиля" (вул. Шевченка, 5, с. Келеберда, Кременчуцький район, Полтавська область, 39754, код ЄДРПОУ 02798976) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства "Дніпровська хвиля" за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 466027,77 грн на розрахунковий рахунок UA388999980334179812000016007, отримувач УК у м. ГорішПлав/с.Дмитрівка/18010600, код отримувача 37802029, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.О. Удовіченко