Справа № 420/14130/20
18 лютого 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача по адміністративній справі №420/14130/20, за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/14130/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про (з урахуванням уточнення позовних вимог від 15.01.2021р.):
визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року;
зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року;
визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не своєчасної та не повної виплати належних до виплати грошових сум при звільненні;
зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити середній заробіток за період з 10.09.2020 року по 29.10.2020 року у розмірі 35511,55 гривень;
зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити середній заробіток за період з 30.10.2020 року до дня повного розрахунку грошових сум належних при звільненні (дня виплати індексації за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року).
Вирішуючи питання про залучення другого відповідача по адміністративній справі №420/14130/20, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 . Наказом командира Військової частини НОМЕР_2 №173 від 09.09.2020 року, ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу військової частини та знято з усіх видів забезпечення.
Тобто, Військовою частиною НОМЕР_1 позивач не звільнявся з військової служби у запас та військову службу у ній - не проходив.
Таким чином, зважаючи, що ОСОБА_2 заявлено, серед іншого, позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, а Військова частина НОМЕР_1 є лише органом фінансового забезпечення, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 , в якій позивач проходив військову службу.
Крім того, саме на власника або уповноважений ним орган покладається відповідальність виплатити усі належні працівникові суми у день звільнення.
Відповідно до ч.6 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача чи співвідповідача, розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Разом з цим, суд зазначає, що усі подані учасниками справи до 18 лютого 2021 року письмові докази та заяви по суті справи, будуть враховані судом при ухваленні рішення по справі.
Керуючись ст.ст. 48, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд, -
Залучити до участі в адміністративній справі №420/14130/20, за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Розгляд адміністративної справи №420/14130/20, за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року; зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року; визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не своєчасної та не повної виплати належних до виплати грошових сум при звільненні; зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити середній заробіток за період з 10.09.2020 року по 29.10.2020 року у розмірі 35511,55 гривень; зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити середній заробіток за період з 30.10.2020 року до дня повного розрахунку грошових сум належних мені при звільненні (дня виплати індексації за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року) - розпочати спочатку.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення другого відповідача по справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу (у разі необхідності) надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Балан Я.В.