Справа № 521/2003/21
Номер провадження:1-кс/521/771/21
15 лютого 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12019160000000051 від 24.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування, -
З клопотання вбачається, що 11.04.2018 посадові особи КП «Міжнародний аеропорт Одеса» на інтернет-сайті «prozorro.gov.ua» розмістили оголошення про проведення відкритих конкурсних торгів за предметом закупівлі UA-2018-04-11-001592-с - «Спеціалізований аеродромний прибиральний автомобіль із плужно - щіточним обладнанням та продувним агрегатом», очікувана вартість якого склала 20 000 000 грн.
02.07.2018 за результатами проведення аукціону переможцем було визначено ТОВ «СП З ЦІ ПЕГАС АВТОТРЕЙД», (ЄДРПОУ 41424219), яке зареєстровано за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Чепіги, буд. 29/1-А, приміщення 101 із ціновою пропозицією 19 470 000,00 гривень.
У подальшому, 13.07.2018 року між КП «Міжнародний аеропорт Одеса» та ТОВ «СП З ЦІ ПЕГАС АВТОТРЕЙД» укладено договір №011-07/18 про закупівлю спеціалізованого аеродромного прибирального автомобілю із плужно-щіточним обладнанням та продувним агрегатом IVECO TRAKKER AD190T36W.
Згідно п.4.2.1. вищезазначеного договору КП «Міжнародний аеропорт Одеса» зобов'язується здійснити попередню оплату у розмірі 70% вартості товару протягом 15 банківських днів з моменту підписання уповноваженими представниками сторін договору.
Разом з тим, з метою уникнення конкуренції під час проведення публічних торгів з боку інших дилерів спецтехніки та надання переваги продавцю, посадовими особами КП «Міжнародний аеропорт Одеса» у тендерній пропозиції заявлено «Спеціалізований аеродромний прибиральний автомобіль із плужно-щіточним обладнанням та продувним агрегатом», однак відповідно до податкових відомостей, зазначений у договорі автомобіль IVECO TRAKKER AD190T36W є снігоприбиральним.
Крім того, відповідно до п. 1.2 розділу 1 договору про закупівлю №011-07/18 учасник гарантує, що товар (автомобіль IVECO TRAKKER AD190T36W) належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави ті іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним законодавством України.
Однак, згідно отриманих у ході досудового розслідування відомостей від Регіонального сервісного центру МВС України та Головного управління держпраці в Одеській області зазначений автомобіль на обліку у ТОВ «СП З ЦІ ПЕГАС АВТОТРЕЙД» не перебував.
Разом з тим встановлено, що ТОВ «СП З ЦІ ПЕГАС АВТОТРЕЙД» після отримання авансового платежу від КП «Міжнародний аеропорт Одеса», придбав зазначений у договорі автомобіль у офіційного дилера ТОВ «Івеко Україна» за 11 866 518 грн.
Таким чином, службовими особами КП «Міжнародний аеропорт Одеса» значно завищена ціна тендерної пропозиції на закупівлю товару, що призвело до нанесення збитків останньому.
За даним фактом 24.01.2019 року було розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню №12019160000000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
У клопотанні зазначено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18.02.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки, з метою повного, об'єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно зібрати ряд фактичних даних про обставини кримінального правопорушення.
У подальшому, в рамках вказаного кримінального провадження, планується проведення наступних слідчих (розшукових) дій: встановити місцезнаходження особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення; встановити можливих свідків та очевидців вчинення вказаного кримінального правопорушення; зібрати інші докази, які мають важливе значення для кримінального провадження.
В зв'язку з викладеним, слідчий звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Вивчивши клопотання з додатками, вислухавши прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, за наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, класифікується як особливо тяжкий злочин.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Під час розгляду клопотання, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18.02.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, з метою отримання доказів, необхідних для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12019160000000051 від 24.01.2019 року про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №12019160000000051 від 24.01.2019 рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 18.08.2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1