Справа № 638/2102/21
Повадження № 2-а/638/185/21
Іменем України
17 лютого 2021 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі судді Латки І.П., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника 4-го відділу інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Станиця Луганська» Бондаренка Валентина Валентиновича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника 4-го відділу інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Станиця Луганська» Бондаренка Валентина Валентиновича про скасування постанови серія ДЛРУ №076527 від 27 серпня 2020 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн.
Перевіривши матеріали позову, суд дійшов наступного висновку.
При зверненні до суду з відповідним позовом позивач повинен дотримуватися вимог закону щодо підсудності розгляду цивільних справ, передбачених главою 2 розділу І КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 27 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, прийнятих на контрольних пунктах в'їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію, їхніх дій або бездіяльності вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідного контрольного пункт.
З позовної заяви вбачається, що спір у справі стосується рішення у формі постанови суб'єкта владних повноважень, а саме начальника 4-го відділу інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Станиця Луганська» Бондаренка Валентина Валентиновича.
З копії постанови серія ДЛРУ №076527 від 27 серпня 2020 року вбачається, що місце прийняття даної постанови, тобто рішення суб'єкта владних повноважень, є КПВВ «Станиця Луганська», тобто дане рішення прийнято на контрольному пункті в'їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що справа підсудна Станично-Луганському районному суду Луганської області, а тому не може бути прийнята до розгляду Дзержинським районним судом м. Харкова.
З урахуванням викладеного, зважаючи на відсутність підстав для застосування правил альтернативної підсудності, суд вважає, що дана справа, відповідно до ч. 2 ст. 27 КАС України, підлягає розгляду судом за місцезнаходженням контрольного пункт «Станиця Луганська».
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Частинами 1, 2 ст. 30 КАС України визначено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про передачу справи до Станично-Луганського районного суду Луганської області за підсудністю.
Керуючись ст. 25, 27, 29-30, КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника 4-го відділу інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Станиця Луганська» Бондаренка Валентина Валентиновича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати за підсудністю до Станично-Луганського районного суду Луганської області (адреса місцезнаходження: 93600, Луганська обл., смт. Станиця Луганська, вул. Центральна, 31).
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст ухвали складено 17 лютого 2021 року.
Суддя І.П. Латка