про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
16 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/693/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Шурхно Кирила Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (93402, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Б.Ліщини, 38) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
11 лютого 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Шурхно Кирила Анатолійовича (далі - адвокат) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, щодо не виплати ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, щомісячної премії від посадового окладу у зв'язку з переведенням військової частини на інший штат з 01.11.2020 по 23.12.2020;
- зобов'язати Луганський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки виплатити ОСОБА_1 надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавку за вислугу років, щомісячну премію від посадового окладу у зв'язку з переведенням військової частини на інший штат з 01.11.2020 по 23.12.2020.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач проходив службу в ЗСУ з 30.01.2018, наказом від 30.01.2021 №30 звільнений у відставку зі служби. З 08.03.2018 позивач проходив військову службу в Лисичанському МВК. 3 01.11.2020 по 23.12.2020 знаходився у розпорядженні Луганського ОТЦК та СП.
23.12.2020 позивач виключений зі списків особового складу відповідача, направлений для подальшого проходження військової служби до в/ч НОМЕР_1 .
17.12.2020 позивач звернувся до відповідача з рапортом щодо виплати недоотриманих належних йому сум грошового забезпечення в зв'язку з переведенням військової частини на інший штат, яка регламентована вимогами п.3 розділу XXVII наказу Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, в зв'язку з переведенням військового комісаріату на новий штат, позивача не було допущено до виконання обов'язків за новою посадою та з 30.10.2020 позивач отримував грошове забезпечення у розмірі 4 397 грн. Однак вказаним наказом відповідача від 23.12.2020, наказано не виплачувати позивачу надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячну премію від посадового окладу. На час звільнення з ВСУ такі суми позивачу також сплачені не були.
Таким чином, позивач вважає бездіяльність відповідача щодо невиплати недоотриманих сум грошового забезпечення військовослужбовців, які у зв'язку з переведенням військової частини на інший штат (внесенням змін до штату) не допущені до виконання обов'язків за посадами, безпідставною.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15 березня 2021 року на 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати:
- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;
- відповідачу подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.
Зобов'язати Луганський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки подати до суду у строк до 10 березня 2021 року такі докази:
- установчі документи;
- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 зі всіма складовими за 2020 рік.
Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
СуддяВ.С. Шембелян