10.02.2021 року м.Дніпро Справа № 904/4348/20
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Білецької Л.М. (доповідач)
суддів: Паруснікова Ю.Б., Верхогляд Т.А.,
секретар судового засідання: Уперєва Д.В.,
розглянувши в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2020 року (повне рішення складено 05.10.2020 року, суддя Петренко І.В.) у справі №904/4348/20
за позовом: Акціонерного товариства "Українська Залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська Залізниця" Акціонерного товариства "Українська Залізниця"
до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат"
про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу, -
1. Короткий зміст обставин справи і рішення суду першої інстанції.
В серпні 2020 року до господарського суду Дніпропетровської області звернувся позивач з позовом, в якому просив стягнути з відповідача плату за користування вагонами та збору за зберігання вантажу, оскільки в лютому 2020 року сталося скупчення вагонів, що простоювали на підходах до станції призначення з вини відповідача (як одержувача), що підтверджується складеними станцією Терни актами загальної форми про затримку вагонів на станції призначення.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2020 року позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська Залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська Залізниця" Акціонерного товариства "Українська Залізниця" до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" задоволені у повному обсязі.
Стягнуто з відповідача на користь позивача 503 550,84 грн. плати за користування вагонами та 17 764,32 грн. збору за зберігання вантажу.
Місцевий господарський суд встановив, що в матеріалах справи містяться належні та допустимі докази (накази) загального періоду затримки вагонів на підходах до станції призначення та на станції призначення Терни з вини відповідача для 10 вагонів - 136год. 35хв. та для 41 вагона - 141год. 15хв. За весь час затримки поїзда на підходах до станції призначення та на станції призначення Терни спірні вагони перебували у користуванні відповідача і за цей час залізницею правомірно нараховано плату за їх користування та включено до відомостей плати за користування вагонами №21029042, №22029043, № 22029045, №22029075, яку відповідач визнав частково та підписав із зауваженнями. За час затримки поїзда на станціях П'ятихатки та Савро залізницею обґрунтовано нараховано збір за зберігання вантажів, який включено до накопичувальних карток №05039027 від 05.03.2020 року та №05039028 від 05.03.2020 року, що підписані відповідачем із зауваженнями.
2. Короткі узагальнені доводи апеляційної скарги.
Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду відповідач звернувся до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду в частині стягнення плати за користування вагонами в сумі 503 539,65 грн., та прийняти нове про відмову задоволення цих вимог. В обґрунтування заявлених вимоги скаржник зазначає, що:
- єдиним належним доказом затримки вагонів на станціях підходу Нижньодніпровськ - Вузол та П'ятихатки з вини відповідача є наказ, виданий відповідно до вимог п. 9 Правил користування вагонами від 25.02.1999 року №113. Накази №№668,710 містять невідповідну інформацію щодо особи - вантажовласника ПАТ «СевГок», в той час відповідач у справі ПАТ «ПІВНГЗК», а номери вагонів вказані шляхом вклеювання окремих аркушів в наказ.;
- Накази №№668,710 підписані начальником Дніпровської дирекції, в матеріалах справи відсутні докази повноважень зазначеної посадової особи.
3. Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи.
Позивач у відзиві на апеляційну скаргу просив залишити без задоволення апеляційну скаргу, зазначаючи про обґрунтованість висновків суду першої інстанції.
4. Рух справи у суді апеляційної інстанції.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 30.11.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2020 року у справі №904/4348/20, розгляд апеляційної скарги призначений на 10.02.2021 року.
10.02.2021 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови у справі.
У судовому засіданні представники сторін надали пояснення по справі та навели обґрунтування своїх вимог і заперечень з посиланням на норми законодавства.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним рішення, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення слід залишити без змін з огляду на наступне.
5. Встановлені та неоспорені судом обставини справи і відповідні їм правовідносини.
14.12.2017 року між АТ "Українська Залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська Залізниця" Акціонерного товариства "Українська Залізниця" (плаї - Залізниця) та ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - власник колії) укладено Договір №ПР/М-17-2/14-744/НЮдч "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (далі - Договір), з протоколом розбіжностей від 21.12.2017 року (а.с.23-26).
Предметом Договору передбачено, що згідно із Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього Договору експлуатується під'їзна колія, яка належить Власнику, що примикає до станції Терни - стрілками №№2,4,6 у парній горловині станції та до Рядова - стрілкою №8 до колії №IV станції Рядова.
Під'їзна колія обслуговується локомотивом власника колії. Межею під'їзної колії є знаки «Межа під'їзної колії», які встановлено по станції Терни: біля маневрового світлофору М10, розташованого на відстані 61,5м від вістряка стрілки №2 станції терни, маневрового світлофора М8, розташованого на відстані 86,2м. від граничного стовпчика стрілки №4 станції Терни, маневрового світлофора М6, розташованого на відстані 147,2м від граничного стовпчика стрілки №6 станції Терни; по станції Рядова біля вхідного світлофора Чк, розташованого на відстані 500м від вістряка стрілки №8 станції Рядова.
Рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії та Інструкції по сигналізації на залізницях України (п. 4 Договору).
Здавання вагонів для під'їзної колії зі станцій Терни, Рядова здійснюється:
- порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години;
- порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години;
- вагони з небезпечними вантажами класу IBM - не пізніше, ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання;
- інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів із реєстрацією у Книзі повідомлень форми ТУ-2.
У разі здавання вагонів Залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом (п. 5 Договору)
Вагони, що прибули на станцію Терни регіональної філії «Придніпровська залізниця» для ПАТ «ПІВНГЗК», подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.
Вагони, що прибули на станцію Рядова регіональної філії «Придніпровська залізниця» для ПрАТ «ПІВНГЗК», подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ ЗА, ЗБ, I, II, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії (п. 6 Договору).
Власник колії сплачує залізниці плату:
за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифного керівництва № 1);
за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від Власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;
інші збори і плати за додаткові роботи і послуги, що виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами. Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України у національній валюті України на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії «ЄРЦ» (п. 14 Договору).
Договір є укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін і діє з 23.12.2017 року до 23.12.2022 року включно (п. 19 Договору).
Як вбачається з матеріалів справи, у лютому 2020 року на станцію Терни Придніпровської залізниці прибули поїзди №3001 (індекс 4500-055-4573) у складі 57 вагонів та №2205 (індекс 4045-68-4573), отримувач (вантажоодержувач) - відповідач (а.с.93-172).
Щодо поїзду №3001 (індекс 4500-055-4573).
10.02.2020 о 10год. 40хв., у зв'язку із тим, що на станції призначення Терни сталося скупчення вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше і не були забрані ним на свою під'їзну колію,- видано наказ №668 про затримку 57 вагонів на підходах до станції призначення, а саме на станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці.
10.02.2020 року черговим по станції та оператором станції №45003 Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці складено Акт №11 (форми ГУ-23а про затримку 57 вагонів (початок затримки), (а.с.40).
В той же день 10.02.2020 року о 10 год. 40 хв. станцією призначення Терни передано відповідачу інформацію про затримку 57 вагонів (повідомлення про затримку вагонів №57 (а.с.41). Зазначене повідомлення прийнято стороною відповідача з зауваженням «вагони затримані в дорозі з незалежних від ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підстав. На час приймання наказу №668 від 10.02.2020 року відповідач готовий був прийняти вагони» (а.с.41 на звороті).
20.02.2020 року станцією затримки Нижньодніпровськ-Вузол складено акт загальної форми №0609Т на поїзд №3001 на перегоні 4500-55-4573 (а.с.43), у якому зазначено час початку затримки 57 вагонів. Обставини, що зумовили складання даного акту зазначені, як: наказ №668 від 10.02.2020 року (у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажоотримувачем ПАТ «ПІВНГЗК»).
20.02.2020 року о 10 год. 50 хв. Залізницею видано наказ №771 про закінчення затримки потяга. Станцією затримки Нижньодніпровськ-Вузол складено акт про затримку вагонів (закінчення затримки) №12 від 20.02.2020 року (а.с.42) та акт загальної форми №0611Т від 20.02.2020 року, у яких зазначено час закінчення затримки вагонів (а.с.43). Обставини, що зумовили складання даного акту зазначені, як: наказ №771 від 20.02.2020 року 10-50 год., дія наказу №668 від 10.02.2020 року на поїзд 4500-55-4573 припиняється.
Таким чином, 57 вагонів, адресованих відповідачу, на думку позивача, простоювали на станції Нижньодніпровськ-Вузол (на підходах до станції призначення) з вини вантажоотримувача з 10-40 год. 10.02.2020 року до 10-50 год. 20.10.2020 року, що сумарно складає період затримки вагонів 240-10 год.
За весь час затримки поїзда на підходах до станції призначення 57 вагонів перебували у користуванні відповідача і за цей час Залізницею нараховано плату за користування вагонами та включено до відомостей плати за користування наступними вагонами №21029042, №22029043, №22029045, №22029075, що підписані відповідачем із зауваженнями.
За час затримки поїзда на станції Нижньодніпровськ-Вузол залізницею нарахований збір за зберігання вантажів. Збір за зберігання вантажу протягом 10 діб включено до накопичувальної картки №05039017 від 05.03.2020 (а.с.37) на суму 10 166,30 грн., яку відповідач підписав із зауваженнями (з нарахованою сумою збору за зберігання по акту форми ГУ-23а №11 на час видачі наказу №668 від 10.02.2020 року на станції примикання - Терни були наявні вільні шляхи приймання, а 8 колія закрита для руху поїздів у зв'язку з ремонтними роботами. Усього по накопичувальній відповідачем підтверджено - 0,00 грн.).
Щодо поїзду №2205 (індекс 4045-68-4573).
У лютому 2020 року на адресу відповідач прибув поїзд №2205, індекс 4500-68-4573 у складі 53 порожніх вагонів. В перевізних документах станцією призначення вказано станцію Терни Придніпровської залізниці, вантажоодержувач - відповідач.
14.02.2020 року о 14-05 год. у зв'язку із тим, що на станції призначення Терни сталося скупчення вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше і не були переадресовані на під'їзну колію відповідача, Залізницею видано наказ №710 про затримку 53 вагонів на підходах до станції призначення (на станції П'ятихатки Придніпровської залізниці).
На виконання зазначеного наказу на станції Нижньодніпровськ-Вузол складено Акт про затримку вагонів (початок затримки) №14 від 14.02.2020 року (а.с.46) і негайно передано повідомлення №68 про затримку вагонів на станцію призначення (а.с.47) та до інформаційно-обчислювального центру залізниці, про що зроблено відмітку на повідомленні.
Станція призначення Терни проінформувала відповідача про затримку вагонів з його вини, передавши йому 14.02.2020 о 14-40 год. копію зазначеного повідомлення, що прийнято адресатом з зауваженням (вагони затримані під час перевезення з незалежних від відповідача причин, на час видачі наказу №710 від 14.02.2020 року ПАТ «ПІВНГЗК» готовий був прийняти вагони), (а.с.47 на звороті).
18.02.2020 року Залізницею видано наказ №756 про закінчення затримки потяга і станцією затримки П'ятихатки складено Акт про затримку вагонів (закінчення затримки) №17 від 18.02.2020 року (а.с.48) та Акт загальної форми №25539 від 14.02.2020 року (а.с.49), у яких зазначено час початку і закінчення затримки вагонів.
Таким чином, 53 вагони, адресовані відповідачу, на думку позивача, простоювали на станції П'ятихатки (на підходах до станції призначення) з вини вантажоотримувача з 14-05 год. 14.02.2020 року до 20-45 год. 18.02.2020 року, період затримки вагонів склав 102-40 год.
Окрім зазначених обставин, 19.02.2020 року о 03-25 год., після прибуття поїзда №2205 на станцію Савро, видано наказ №176 про затримку 53 вагонів на підходах до станції призначення Савро Придніпровської залізниці. На виконання наказу на станції Савро складено акт про затримку вагонів (початок затримки) №23 від 19.02.2020 року (а.с.51) і негайно передано повідомлення №79 (а.с.52) про затримку вагонів на станцію призначення та до інформаційно-обчислювального центру залізниці, про що зроблено відмітку на повідомленні.
Станція призначення Терни поінформувала відповідача про затримку вагонів з його вини, передавши 19.02.2020 року о 4-00 год. копію зазначеного повідомлення, що прийнято відповідачем з зауваженнями (вагони затримані під час перевезення з незалежних від відповідача причин, на час видачі наказу №176 від 19.02.2020 року на станції Терни були наявні вільні путі (колії) для приймання вагонів №№2,3,7 ПАТ «ПІВНГЗК»), (а.с.42 на звороті).
20.02.2020 року Залізницею видано наказ №173 про закінчення затримки потяга і станцією затримки Савро, складено Акт про затримку вагонів (закінчення затримки) №24 від 20.02.2020 року (а.с.53) та Акт загальної форми №23 від 19.02.2020 року (а.с.54), у якому зазначено час початку та закінчення затримки 53 вагонів.
Таким чином, 53 вагони, адресовані відповідачу, на думку позивача, простоювали на станції Савро (на підходах до станції призначення) з вини відповідача з 03-25 год. 19.02.2020 року до 13-20 год. 20.02.2020 року, період затримки вагонів склав 33-55 год.
Після прибуття поїзда №2205 на станцію Терни здійснено технічний огляд 10 вагонів, що передані в подальшому на під'їзну колію відповідача. Решта вагонів були підготовлені для передачі на під'їзну колію відповідача пізніше.
Згідно запису у Книзі повідомлень про час подання вагонів під навантажування або вивантаження станції Терни (а.с.56-57), 20.02.2020 року о 18-20 год. позивачем повідомлено представника відповідача під підпис про готовність подавання вагонів на його під'їзну колію о 20-20 год. На думку позивача, затримка вагонів тривало до 01-00 год. 21.02.2020 року після чого забрані локомотивом відповідача на під'їзну колію, про що складено Акт загальної форми №701 від 21.02.2020 року (а.с.55). Спірні вагони простоювали на станції Терни з вини відповідача з 20-20 год. до 01-00 год. 21.02.2020 року, період затримки вагонів склав 4год. 40хв.
Загальний період затримки вагонів на підходах до станції призначення та на станції призначення Терни з вини відповідача для 10 вагонів склав 136-35 год. та для 41 вагона - 141-15 год.
За весь час затримки поїзда на підходах до станції призначення та на станції призначення Терни спірні вагони перебували у користуванні відповідача і за цей час залізницею нарахована плата за їх користування та включено до відомостей плати за користування вагонами №21029042, №22029043, № 22029045, №22029075 (а.с.27-25), яку відповідач визнав частково та відомості підписав із зауваженнями.
За час затримки поїзда на станціях П'ятихатки та Савро залізницею нарахований збір за зберігання вантажів, що включений до накопичувальних карток №05039027 від 05.03.2020 року, №05039017 від 05.03.2020 року, №05039028 від 05.03.2020 року (а.с.36-38), які підписані відповідачем із зауваженнями.
Також, в матеріалах справи містяться акти загальної форми про затримку вагонів на станції призначення в кількості 68 шт., складені ст. Терни, з яких вбачається, що протягом 14.02.2020 року - 23.02.2020 року Залізницею зафіксовано затримку вагонів через дій/бездіяльність відповідача (а.с.58-92).
Позивачем надано розрахунок заборгованості (плати) за користування вагонами за час затримки на підставі наказу №710 від 14.02.2020 року на ст. П'ятихатки та на підставі наказу №175 від 19.02.2020 року від 19.02.2020 року на ст. Савро, акту загальної форми №701 від 20.02.2020 року на ст. Інгулець, що не визнається відповідачем та складає 133 052,50 грн. (а.с.20-21), зроблений на підставі відомостей №№21029042, 22029043, 22029045, 22029075.
Також надано розрахунок заборгованості (плати) за користування вагонами за час затримки на підставі наказу №668 від 10.02.2020 року в сумі 286 573,20 грн. (а.с.18-19), зроблений на підставі відомостей №№21029042, 22029043, 22029045, 22029075.
6. Доводи, за якими апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст.903 Цивільного кодексу України).
За положеннями ст.ст.525,526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства тощо. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Відповідно до ст.ст.3, 8 Закону України "Про залізничний транспорт" №273/96-ВР від 04.07.1996 року законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
У ст.71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року №457, зазначено, що взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Згідно із ст. 5 Статуту залізниць України на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: Правила перевезення вантажів (далі - Правила); Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України; інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають, зокрема, порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Умовами п.п.2.1., 2.5. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених Наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 року, визначено, що взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під'їзних коліях, визначаються договорами про експлуатацію під'їзних колій або договорами про подачу та забирання вагонів (додатки 1 та 2). Договори про експлуатацію під'їзних колій укладаються між залізницею і власниками під'їзних колій у разі обслуговування під'їзної колії власним або орендованим локомотивом. У разі обслуговування під'їзних колій локомотивом власника колії вагони подаються локомотивом залізниці на встановлені договором передавальні колії, на яких провадиться приймання і здавання вагонів. Подальше перевезення вагонів, розставлення їх на місцях навантаження і вивантаження і повернення на передавальні колії забезпечуються локомотивами власника під'їзної колії або його контрагентів.
Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
За положеннями п. 17 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року №113, унесення плати за користування вагонами і контейнерами здійснюється в порядку, установленому Правилами розрахунків за перевезення вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту від 21.11.2000 року №644.
Пунктом 3 Правил користування вагонами і контейнерами передбачено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам'яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6).
Відповідно до п. 4 Правил користування вагонами і контейнерами відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами.
Пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами визначено, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Матеріалами справи підтверджено, що неможливість приймання вагонів, що перевозились в поїздах №3001 (індекс 4500-055-4573) та №2205 (індекс 4045-68-4573), викликана накопиченням великої кількості вагонів на адресу відповідача на станції призначення, що призвело до зайнятості колій.
Про зайнятість колій станції вагонами, що прибули на адресу відповідача свідчать Акти загальної форми ГУ-23, перелічені в п.5 цієї постанови, зміст яких підтверджує, що:
- поїзд №3001, що прибув у складі 57 вагонів на ім'я відповідача на станції Нижньодніпровськ - Вузол (на підходах до станції призначення) з вини відповідача простояв 240 год. 10 хв. (10.02.2020 року - 20.02.2020 року), та що також підтверджується наказом №668 від 10.02.2020 року.;
- поїзд №2205, що повинен був прибути у складі 53 вагонів на ім'я відповідача до станції призначення Терни, проте через велике скупчення вагонів, що не були забрані вантажоотримувачем на свою під'їзну колію (поїзд №3001), зазначені 53 вагони були затримані на підходах до станції призначення, а саме на станції П'ятихатки Придніпровської залізниці, про що свідчить наказ №710 від 14.02.2020 року. Вагони у кількості 53 шт. простояли з вини відповідача на станції П'ятихатки (на підходах до станції призначення) 102 год. 40 хв. (14.02.2020 року - 18.02.2020 року).;
- аналогічна ситуація склалась і на станції Савро, через попереднє накопичення вагонів, адресованих відповідачу на станції призначення - Терни, поїзд №2205 у складі 53 вагонів був затриманий на підставі наказу №176 від 19.02.2020 року. Загальний час простою становить 33 год. 55 хв. (19.02.2020 року - 20.02.2020 року).
Пунктами 1, 2 Правил видачі вантажу встановлено, що про прибуття вантажу на станцію призначення залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу, але не пізніше 12-ї години наступного дня, із зазначенням найменування та кількості вантажу, а також роду й кількості вагонів (контейнерів). Порядок і способи повідомлення встановлюються начальником станції спільно з одержувачем. Крім повідомлення про прибуття вантажу начальник станції зобов'язаний повідомити одержувача про час подачі вагонів під вивантаження не пізніше ніж за 2 години до подачі. За угодою між одержувачем і станцією подача може здійснюватися і без попереднього повідомлення. Реєстрація повідомлень про прибуття і подавання вагонів здійснюється станцією в електронному або паперовому вигляді. Реєстрація повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження у паперовому вигляді здійснюється у книзі повідомлень за встановленою формою (додаток 7 до Правил).
В матеріалах справи наявні повідомлення про затримку вагонів (перелік наведений в п.5 постанови), що прибули потягами №№3001, 2205 та які свідчать, що відповідача (вантажоодержувача) було вчасно та належно повідомлено про прибуття вагонів на станцію. Всі повідомлення отримані відповідачем та підписанні з зауваженнями.
Умовами п.46 Статуту залізниць України визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Згідно із п. 32 Правил видачі вантажів одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти із станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів передбачені Правилами зберігання вантажів. Для вивозу вантажу із станції одержувач зобов'язаний пред'явити накладну. Якщо вивезення вантажу провадиться після закінчення терміну безкоштовного зберігання, то одержувач зобов'язаний пред'явити представнику станції, який видає вантаж, квитанцію про сплату збору за зберігання вантажу.
Всупереч наведеним правовим нормам, вагони, що прибули на станції Нижньодніпровськ - Вузол (на підходах до станції), П'ятихатки та Савро були затримані та не були своєчасно забрані відповідачем. За фактом затримки на коліях станцій, у зв'язку з простоюванням вказаних вагонів залізницею у відповідності до вимог Правил користування вагонами і контейнерами були складені акти загальної форми ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника, на підставі яких в подальшому складені відомості плати за користування вагонами, за якими відповідачу нарахована плата за користування вагонами:
- за затримку вагонів на ст. Нижньодніпровськ - Вузол (наказ №668 від 10.02.2020 року, потяг №3001) в сумі 286 573,20 грн. (відомості №№21029042, 22029043, 22029045, 22029075);
- за затримку вагонів на ст. П'ятихатки, (наказ №710 від 14.02.2020 року), ст. Савро (акт №175 від 19.02.2020 року) та на ст. Інгулець (наказ №710 від 14.02.2020 року) в сумі 133 052,50 грн. (відомості №№21029042, 22029043, 22029045, 22029075).
Обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць (ст. 129 Статуту залізниць України).
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 року №334.
Виходячи з положень п.3 Правил складання актів, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акту. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акту, але не менше як двома особами.
В матеріалах справи містяться складені станціями - затримки акти загальної форми ГУ-23 про початок затримки та про закінчення затримки, які підписані працівниками станції, та про зміст яких був повідомлений відповідач, враховуючи вагони що прибули до станції призначення - Терни та не були вчасно прийняті ним, про дату та час отримання яких був обізнаний під підпис (Книга повідомлень про час подавання вагонів). Зазначений простой також враховано позивачем в розрахунках (20.02.2020 року - 21.02.2020 року протягом 4 год. 40 хв.), та підтверджено атом №701 від 20.02.2020 року.
Всупереч вимог ст.46 Статуту залізниць України, п.32 Правил видачі вантажів та умов Договору відповідачем не надано доказів вчинення заходів, спрямованих на усунення обставин, що спричинили затримку вагонів, спрямованих на його ім'я, що призвело до їх простоювання на станціях та нарахування за час затримки зборів у вигляді плати за користування вагонами, що включена до відомостей №№21029042, 22029043, 22029045, 22029075.
Пунктом 5 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 року №644, передбачено стягнення з одержувача, який не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені ст.46 Статуту залізниць, плати за зберігання вантажу, встановленої тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу.
Відповідно до п.8 Правил зберігання вантажів збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється при затримці - з моменту затримки.
За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні перевезення (у т.ч. під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми (п. 9 Правил).
Абзацами 2,3 ст.46 Статуту залізниць України визначено, що вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Факт затримки вагонів з вини відповідача на підходах до станції призначення понад безкоштовного часу їх зберігання вантажу підтверджується актами загальної форми ГУ-23, в яких зазначений час початку та закінчення затримки вагонів, їх номери. Збір за зберігання вантажу встановлений у Збірнику тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язаних з ними послуг, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 року № 317.
Касаційний господарський суд у постанові від 18.09.2020 року у справі №908/1795/19 виклав наступну правову позицію: збір за зберігання вантажу незалежно від місця їх затримки, якщо вона сталася з вини одержувача, залізницею нараховується за весь період затримки понад термін безоплатного користування за регульованим тарифом за фактом затримки вагонів, що слідують за адресою одержувача. Збір за зберігання вантажів, у тому числі збільшений до двократного розміру, сплачується незалежно від місця затримки вантажів (на станції призначення чи на підходах до неї, якими можуть бути проміжні станції, на прикордонних, припортових станціях, тощо), коли доставка вантажу на станцію призначення є ускладненою з вини одержувача (відправника).
Як було зазначено вище, плата за користування вагонами нарахована позивачем за відомостями плати за користування вагонами форми ГУ-46 №№№№21029042, 22029043, 22029045, 22029075 на загальну суму 503 550,84 грн, в т.ч. ПДВ. Збір за зберігання вантажу нарахований позивачем на підставі накопичувальних карток ФДУ-92 від 05.03.2020 року №№05039017,05039028, 05039027 на загальну суму 17 764,32 грн., в т.ч. ПДВ.
Відповідачем підписано відомості плати за користування вагонами та накопичувальну картку з обмовкою. Проте вантажоодержувачем не виконано зобов'язання із здійснення розрахунків з Залізницею по оплаті послуг з користування вагонами та зберігання вантажу за час затримки, що сталась з вини відповідача.
Перевіривши розрахунки плати за спірними відомостями плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу, що здійснені позивачем, колегією суддів встановлено їх відповідність вимогам наведеного вище законодавства.
Враховуючи викладене, місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі.
7. Мотиви прийняття або відхилення кожного аргументу.
Відповідачем не надано доказів на спростовування своєї вини у спричиненні затримки вагонів на підходах до станції призначення, а також наявність підстав для звільнення його як вантажовласника (вантажоодержувача) від плати за користування вагонами і контейнерами, встановлених п.16 Правил користування вагонами і контейнерами.
Стосовно відсутності повноважень на підписання наказів №668 та №710, колегія суддів зазначає, що факт затримки вагонів підтверджується і іншими доказами у справі.
Щодо зазначення вантажоодержувача в наказах №№668, 710 «ПАТ «СевГок», в той час як відповідачем у справі є «ПАТ «ПІВНГЗК». В матеріалах справи містяться залізничні накладні по спірним вагонам, в яких зазначено вантажоодержувачем - «ПАТ «ПІВНГЗК». З актів загальної форми вбачається відображення назви відповідача, як «ПАТ «ПІВНГЗК», що підписані представниками відповідача із зазначенням «пред. Севгока». В повідомленнях про затримку спірних вагонів, що отримані відповідачем також зазначено отримувача - «ПАТ «ПІВНГЗК». Накопичувальні картки та відомості плати за користування вагонами, підписані представником відповідача із зауваженнями, мають вірне посилання на назву відповідача. Тобто, первинні документи складені українською мовою з вірним зазначенням назви відповідача.
Відповідно ч.ч. 1,3 ст. 90 Цивільного кодексу України юридична особа повинна мати своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму та назву. Найменування установи має містити інформацію про характер її діяльності. Юридична особа може мати крім повного найменування скорочене найменування. Найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру.
Згідно інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, підприємство відповідача має скорочену, що використовую у господарській діяльності - ПРАТ «ПІВНГЗК».
Відповідачем не доведено належними та допустимими доказами зазначення в наказах про затримку вагонів відповідача №№668, 701 іншого (відмінного) підприємства від відповідача, що не спростовує правомірних висновків місцевого господарського суду, на підставі досліджених доказів, що містяться в матеріалах справи.
8. Чи були і ким порушені, невизнані або оспорені права і інтереси особи за захистом яких вона звернулась до суду.
Обставини, зазначені у апеляційній скарзі, не підтвердилися, що свідчить про безпідставність тверджень скаржника.
9. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.
Відповідно до ст. 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Колегія суддів дійшла висновку, що оскаржуване рішення місцевого господарського суду у цій справі прийнято з дотриманням норм матеріального і процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення - без змін.
10. Судові витрати.
Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на особу, яка подала апеляційну скаргу.
Керуючись ст.ст. 129, 269, 275-280, 282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2020 року у справі №904/4348/20 - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2020 року у справі №904/4348/20 - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та підлягає оскарженню до Верховного Суду протягом двадцяти днів від дня складення повного тексту постанови.
Повний текст складено 15.02.2021 року.
Головуючий суддя Л.М. Білецька
Судді: Ю.Б. Парусніков
Т.А. Верхогляд