Справа № 686/3297/21
Провадження № 1-кс/686/1588/21
12 лютого 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, -
04 лютого 2021 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою, в якій просила скасувати постанову слідчого СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 31.12.2021 року про відмову у визнанні її потерпілим у кримінальному провадженні №42020000000001827, визнати протиправною бездіяльність слідчого СУ ТУ ДБР в м. Хмельницькому ОСОБА_5 щодо невжиття заходів реагування після подачі її звернення від 27.12.2020 року, призначити судово-медичну експертизу щодо встановлення їй та іншим мешканцям будинку тілесних ушкоджень.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, подала до суду письмову заяву, в якій просила подану нею скаргу розглянути за її відсутності.
Слідчий, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, що, відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши матеріли кримінального провадження, прихожу до наступних висновків.
Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди - ч.1 ст.55 КПК України.
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого - абз.1 ч.2 ст.55 КПК України.
Частиною 5 ст.55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Встановлено, що ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020000000001827, яке було зареєстроване у ЄРДР 25.09.2020 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення - ч.2 ст.365 КК України.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР фактично на підставі поданої ОСОБА_6 та ОСОБА_3 заяви від 18.09.2020 року про злочин. У своїй заяві ОСОБА_6 та ОСОБА_3 посилалися на вчинення стовних них працівниками поліції злочинів, які полягали зокрема у безпідставному застосовуванні фізичного насилля та спричинення їм тілесних ушкоджень.
29.12.2020 року на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому надійшла заява ОСОБА_3 , в якій вона просила залучити її до кримінального провадження №42020000000001827 як потерпілу.
Постановою слідчого другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.01.2021 року у задоволенні вказаного клопотання та визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №42020000000001827 відмовлено. В обґрунтування прийнятого рішення слідчий послався на те, що на даний час у кримінальному провадженні будь-які докази, які б свідчили про те, що можливим вчиненням кримінального правопорушення останньому завдано моральної, фізичної або майнової шкоди відсутні.
Надаючи оцінку вказаній постанові суд звертає свою увагу на наступні обставини.
Як встановлено з матеріалів кримінального провадження №42020000000001827 досудове розслідування у ньому здійснюється фактично згідно поданої в том числі ОСОБА_3 заяви про вчинення стосовно неї та інших осіб працівниками правоохоронних органів (ГУНП у Чернівецькій області та Управління патрульної поліції у Чернівецькій області) кримінальних правопорушень, які полягають у перевищенні влади та службових повноважень внаслідок чого ОСОБА_3 та ОСОБА_6 були спричинені тілесні ушкодження та завдана матеріальна шкода.
Відмовляючи у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у даному кримінальному провадженні слідчим зазначено, що на даний час досудовим розслідуванням не було встановлено факту заподіяння останньому ні моральної, ні фізичної, ні матеріальної шкоди.
Водночас, слідчий суддя зазначає, що підставою для відмови у залученні особи до провадження як потерпілого, з огляду на приписи ч.5 ст.55 КПК України, є наявність очевидних і достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті.
Оскаржувана постанова слідчого посилання на такі обставини не містить, а мотиви її ухвалення зводяться по суті лише до того, що на даному етапі слідства не здобуто доказів, які б підтверджували обставини, на які посилається заявник щодо вчинення стосовно неї злочину.
З огляду на викладене, суд вважає, що оскаржувана постанова слідчого не відповідає вимогам ч.5 ст.110 КПК України, а зроблені у ній висновки є припущеннями та належним чином не обґрунтовані.
Що стосується вимоги про визнання бездіяльності слідчого протиправною, то в цій частині вимоги задоволеними бути не можуть, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином відповідно до повноважень слідчого судді вирішення питання про визнання бездіяльності незаконною враховуючи положення вищезазначеної норми не належить.
Також не підлягають до задоволення і вимоги скарги стосовно призначення у справі відповідної судово-медичної експертизи, оскільки відповідно до положень ст.244 КПК України, право на подання до слідчого судді клопотання про проведення у кримінальному провадженні експертизи має лише сторона захисту, до якої ані заявник, ані потерплий не відноситься.
Керуючись ст.ст. 55, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Постанову слідчого Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому від 31грудня 2020 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №42020000000001827 скасувати.
В решті у задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1