Номер справи 703/447/21
1-кс/703/110/21
11 лютого 2021 року м. Сміла
Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Сміла скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Смілянської місцевої прокуратури,
установив:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Смілянської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 01 лютого 2021 року.
Свою скаргу обґрунтовав тим, що 01 лютого 2021 року він звернувся до Смілянської місцевої прокуратури із заявою про вчинення ОСОБА_5 відносно нього кримінального правопорушення, а саме, нанесення йому тілесних ушкоджень із застосуванням холодної зброї.
Вважає, що дії вказаної особи підпадають під ознаки злочину, передбаченого ст.15 ч.1 ст.115 КК України.
Оскільки дій, щодо внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялося, ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою та просить зобов'язати уповноважену особу Смілянської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення викладені у поданій ним заяві та передати матеріали кримінального провадження до відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для здійснення досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.15, ч.1 ст.115 КК України.
У судовому засідання представник скаржника подану скаргу, в частині зобов'язання внесення відомостей до ЄРДР, підтримав в повному обсязі з підстав вказаних в ній.
У частині вимог про зобов'язання уповноваженої особи Смілянської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР саме за ст. 15, ч.1 ст.115 КК України та передати матеріали на розгляд до відділу поліції для здійснення досудового розслідування, відмовився.
Скаржник підтримав думку представника та просив задовольнити скаргу лише в частині зобов'язання уповноваженої особи Смілянської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення викладені в його заяві від 01 лютого 2021 року.
Прокурор у судове засідання не з'явився, з невідомих суду причин, хоча про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Заслухавши пояснення представника скаржника та скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
Стаття 24 КПК України забезпечує права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора.
Відповідно до ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно зі ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, обов'язок слідчого, дізнавача або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як вбачається з матеріалів скарги 01 лютого 2021 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Смілянської місцевої прокуратури із заявою про вчинення відносно нього ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.15, ч.1 ст.115 КК України.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, в т.ч. починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;
Однак, жодних дій, спрямованих на розгляд поданої заяви, передбачених Главою 19 Розділу ІІІ КПК України вчинено не було.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Зважаючи на вищевикладене та враховуючи, що слідчий суддя здійснює функції контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, вважаю, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволення.
Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 214, 303-304, 307, 372 КПК України, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Смілянської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 01 лютого 2021 року, про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дня її оголошення.
Повний текст ухвали проголошений 15 лютого 2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1