Справа № 632/181/21
провадження № 3/632/78/21
15 лютого 2021 року м. Первомайський
Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого Журавель О.О., за участю секретаря судового засідання Довженко К.І., прокурора Коваленка Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Миронівка Первомайського району Харківської області, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, депутата Миронівської сільської ради Первомайського району Харківської області VІІ скликання, яка до адміністративної відповідальності раніше не притягалася, -
ОСОБА_1 , будучи депутатом Миронівської сільської ради Первомайського району Харківської області VII скликання і, відповідно до ч.1 ст. 45Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом декларування, а також, згідно із приміткою до ст. 172-6 КУпАП, суб'єктом правопорушення, пов'язаного з корупцією, несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, а саме - 20 жовтня 2020 року, хоча, згідно із зазначеною нормою Закону зобов'язана була це зробити до 1 червня 2020 року.
У судовому засіданні ОСОБА_1 визнала себе винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за наведених вище обставин і пояснила, що вона дійсно була депутатом VII скликанняМиронівської сільської ради Первомайського району Харківської області, несвоєчасно подала декларацію за 2019 рік, оскільки вважала, що декларацію необхідно подати після закінчення карантину.
Прокурор вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведена наданими суду доказами.
Заслухавши прокурора та особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши надані матеріали, суд доходить наступного.
Рішенням Миронівської сільської ради Первомайського району Харківської області 1 сесії VII скликання № 2-VI від 04 листопада 2015 року визнані повноваження 11 депутатів Миронівської сільської ради по 11 округах, у тому числіОСОБА_1 .
Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції наявні 3 щорічних декларації ОСОБА_2 , в тому числі за 2019 рік - дата реєстрації 20 жовтня 2020 року о 09 годині 30 хв.
Підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, в тому числі є депутати сільських рад.
Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» пункту 2, частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня, а у 2020 році - до 1 червня 2020 року подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно із ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність за цією нормою настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Приміткою до ст. 172-6 КУпАП визначено, що суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин 1 та 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Враховуючи наведене суд доходить висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: порушенні вимог фінансового контролю, яке полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
При вирішенні питання про адміністративне стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 , дані про її особу, щире каяття, те, що вона вперше притягається до адміністративної відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 454 гривні.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Первомайський міськрайонний суд Харківської області.
Постанова дійсна для пред'явлення до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Суддя:О. О. Журавель