Справа № 453/142/21
№ провадження 1-кс/453/62/21
Іменем України
09 лютого 2021 року м. Сколе
Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 04.02.2021 року на бездіяльність сектору дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні №12016140300000133 від 25.02.2016 року,-
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 04.02.2021 року звернулися до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність сектору дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 12016140300000133 від 25.02.2016 року, зловживаннях службовим становищем.
Свої вимоги мотивують тим, що сектором дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області у кримінальному провадженні № 12016140300000133 від 25.02.2016 року злісно й умисно не проводиться розслідування, не виносяться постанови про повідомлення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ст. ст. 356, 190 КК України, за самозахоплення спільного заїзду і проходу та фальсифікацію документів. Просять слідчого суддю зобов'язати сектор дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області до вчинення дій та належного проведення досудового розслідування, притягнути шахраїв Кодаєвських до кримінальної відповідальності, повідомити ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про підозру і привести на лаву підсудніх.
Ухвалою слідчого судді від 04.02.2021 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на бездіяльність СД Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, скаргу призначено до розгляду на 09.02.2021 року, а також зобов'язано Сколівське ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області надати суду матеріали кримінального провадження № 12016140300000133 від 25.02.2016 року.
В судове засідання 09.02.2021 року заявник - ОСОБА_4 - не з'явилась, подала через ОСОБА_3 клопотання про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримала.
В судовому засіданні 21.12.2020 року заявник ОСОБА_3 підтримав доводи, викладені у скарзі від 04.02.2021 року. Проти розгляду скарги за відсутності ОСОБА_4 не заперечив.
СД Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області явки повноважного представника в судове засідання 09.02.2021 року року не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, причин неявки до відома слідчого судді не довів. 09.02.2021 року слідчому судді сектором дізнання надано матеріали кримінального провадження № 12016140300000133 від 25.02.2016 року.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження, встановив наступне.
Статтею 303 КПК України, передбачено оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора виключно на досудовому провадженні.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що заявником, потерпілим, його представником на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
15.12.2020 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було подано до Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області клопотання, яке в якому заявники просили повідомити ОСОБА_5 та гр. ОСОБА_6 про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 356, 190 КК України.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 12016140300000133, 25.01.2021 року начальником сектору дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016140300000133 доручено здійснити дізнавачу, уповноваженому на здійснення дізнання ДОП Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 .
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Натомість, в матеріалах кримінального провадження № 12016140300000133 від 25.02.2016 року після повернення матеріалів такого до Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області та доручення здійснення досудового розслідування дізнавачу, уповноваженому на здійснення дізнання ДОП Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 відсутня постанова, винесена за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 15.12.2021 року.
У зв'язку з наведеним в цій частині скарга ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 04.02.2021 року на бездіяльність сектору дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області підлягає задоволенню.
Щодо вимоги скарги про зобов'язання сектору дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області повідомити ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про підозру, слідчий суддя виходив з наступного.
Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Стаття 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Главою 22 КПК України передбачені випадки повідомлення про підозру, вимоги до повідомлення про підозру та порядок її вручення.
Відповідно до вимог ст. 276 КПК України, повідомлення про підозру обов'язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до норм кримінального процесуального закону оголошення підозри входить до компетенції слідчого чи прокурора. Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
З огляду на викладені норми чинного процесуального права слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення вимог скарги в частині зобов'язання сектору дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області повідомити про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Щодо вимог заявників притягнути шахраїв Кодаєвських до кримінальної відповідальності і привести на лаву підсудніх, то в їх задоволенні слід відмовити, оскільки вирішення вказаних питань не віднесено до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.
Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на бездіяльність сектору дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні №12016140300000133 від 25.02.2016 року - задоволити частково.
Зобов'язати сектор дізнання Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області розглянути подане ОСОБА_4 , ОСОБА_3 15.12.2020 року клопотання про здійсненя процесуальних дій у кримінальному провадженні №12016140300000133 від 25.02.2016 року.
В решті в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 12.02.2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1