Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
10 лютого 2021 рокуСправа № 912/3600/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/3600/20
за позовом Селянського фермерського господарства "СТЕГАРЬ", вул. Південна, буд. 41, м. Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26200
до відповідачів
1. Фермерського господарства "Степол Агро", вул. Київська, буд. 11а, м. Мала Виска, Кіровоградська область, 26200
2. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
за участі
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Маловисківської міської ради (ОТГ), вул. Спортивна, 6, м. Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26200
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача державного реєстратора Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенка Олександра Володимировича, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41
про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками, визнання незаконними та скасування рішень
Прдставники:
від позивача - Кривонос А.І. адвокат, посвідчення № 179 від 30.05.2017, ордер серії КР №124308 від 05.11.2020 ;
від відповідача - ОСОБА_1 - Назаренко Ю.В адвокат, ордер серії ВА № 1009978 від 28.12.2020, посвідчення № 194 від 08.08.2017;
від відповідача - Фермерське господарство "Степол Агро" - Назаренко Ю.В. адвокат, ордер серії ВА 101000 від 28.12.2020, посвідчення № 194 від 08.08.2017;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського фермерського господарства "СТЕГАРЬ" до Фермерського господарства "Степол Агро" та ОСОБА_1 , що містить вимоги:
- усунути перешкоди з боку Фермерського господарства "Степол Агро" (код ЄДРПОУ 43578247) у користуванні земельною ділянкою площею 26,5951 га, кадастровий номер 3523110100:02:005:0010, яка перебуває у користуванні Селянського фермерського господарства "Стегарь" (код ЄДРПОУ 23092938) на правах постійного користування;
- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.07.2020 року за №37422196, прийняте державним реєстратором Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенком Олександром Володимировичем, щодо права постійного користування земельною ділянкою площею 26,5951 га, кадастровий номер 3523110100:02:005:0010 за Фермерським господарством "Степол Агро" (код ЄДРПОУ 43578247);
- усунути перешкоди з боку Фермерського господарства "Степол Агро" (код ЄДРПОУ 43578247) у користуванні земельною ділянкою площею 5,0848 га, кадастровий номер 3523110100:02:005:0009, яка перебуває у користуванні Селянського фермерського господарства "Стегарь" (код ЄДРПОУ 23092938) на правах постійного користування;
- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.07.2020 року за №37420323, прийняте державним реєстратором Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенком Олександром Володимировичем, щодо права постійного користування земельною ділянкою площею 5,0848 га, кадастровий номер 3523110100:02:005:0009 за Фермерським господарством "Степол Агро" (код ЄДРПОУ 43578247);
- усунути перешкоди з боку громадянина ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у користуванні земельною ділянкою площею 1,7587 га, кадастровий номер 3523110100:50:018:0001, яка перебуває у користуванні Селянського фермерського господарства "Стегарь" (код ЄДРПОУ 23092938) на правах постійного користування;
- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.10.2018 року за № 28468873, прийняте державним реєстратором Маловисківської районної державної адміністрації Кавун Оксаною Миколаївною, щодо права постійного користування земельною ділянкою площею 1,7587 га, кадастровий номер 3523110100:50:018:0001, за громадянином ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- покласти на відповідачів понесені позивачем судові витрати у справі.
Ухвалою від 08.12.2020 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/3600/20 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 29.12.2020 о 14:10, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи, витребувано докази.
Ухвалою від 28.01.2021 оголошено перерву до 10.02.2021 о 14:30 та за результатами поданих заяв по суті спору, наданих представниками сторін пояснень, постановлено:
- Витребувати у Державного підприємства "Кропивницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою": для огляду в засіданні суду "Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності (за межами населених пунктів) на території Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області" затверджену Розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області №401-р від 04.11.2013, а також за наявності можливості належним чином завірені копії таких документів.
- Витребувати від Маловисківської міської ради належним чином засвідчену копію Рішення Маловисківської міської ради №1253 від 25.10.2018 "Про прийняття у комунальну власність Маловисківської міської ради (ОТГ) з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення".
- Витребувати у Маловисківської міської ради належним чином завірену у паперовій формі копію реєстраційної справи № 143100042292 Селянського фермерського господарства "СТЕГАРЬ" (код ЄДРПОУ 23092938) з усіма документами, що були сформовані у справі в електронній та в паперовій формах
- Витребувати від ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області: для огляду в засіданні суду "Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності (за межами населених пунктів) на території Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області" затверджену Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області в 2018 році; наказ серія та номер 11-6310/14-18-СГ виданий 26.09.2018; книгу реєстрації державних актів на право власності, колективної власності, постійного користування та договорів тимчасового користування початок якої 27.11.1992 року закінчення в 1998 році, що містить відомості про реєстрацію державних актів на право постійного користування землею Б №010493 1992 року за №9 та серії КР74МВ від 14.02.1995 за №124, а також за наявності можливості належним чином завірені копії таких документів. Письмово викладені пояснення обставин видачі ОСОБА_1 державних актів на право постійного користування землею Б №010493 1992 року та серії КР74МВ від 14.02.1995.
- Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького: належним чином завірені копії рішень державного реєстратора Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенка О.В. - індексний номер 53237895, індексний номер 53368737, індексний номер 53237205, індексний номер 53367331 та рішення Кавун О.М. Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області індексний номер 43598407 щодо земельних ділянок 3523110100:02:005:0010, 3523110100:02:005:0009, 3523110100:50:018:0001. За відсутності таких документів надати суду письмово викладені пояснення щодо органу, який може надати запитувану інформацію.
- Витребувати у Новоукраїнської районної ради Кіровоградської області:
письмово викладені відомості чи погоджувалося Маловисківською районною радою розділення земельної ділянки загальною площею 50,5 га, яка використовується СФГ "Стегарь" на підставі Державного акта серія та номер КР 74 МВ на право постійного користування землею, на окремі ділянки з присвоєнням наступних кадастрових номерів: 3523110100:02:005:0009; 3523110100:02:005:0010; 3523110100:02:000:0541; 3523110100:02:000:0543; 3523110100:02:000:5311; 3523110100:02:000:5313; 3523110100:02:000:5314; 3523110100:02:000:5315; 3523110100:50:018:0001;
належним чином завірені копії документів (відповідні заяви, клопотання, земельну документацію, рішення земельної комісії та районної ради тощо), що стали підставою проведення розділення земельної ділянки загальною площею 50,5 га, яка використовується СФГ "Стегарь" на підставі Державного акта серія та номер КР 74 МВ на окремі частки з присвоєнням кадастрових номерів: 3523110100:02:005:0009; 3523110100:02:005:0010; 3523110100:02:000:0541; 3523110100:02:000:0543; 3523110100:02:000:5311; 3523110100:02:000:5313; 3523110100:02:000:5314; 3523110100:02:000:5315; 3523110100:50:018:0001.
- Витребувати у Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області належним чином завірену у паперовій формі копію реєстраційної справи № 143100042292 Селянського фермерського господарства "СТЕГАРЬ" (код ЄДРПОУ 23092938) з усіма документами, що були сформовані у справі в електронній та в паперовій формах.
Також судом листом від 03.02.2021 було зроблено запит до Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо наявності реєстраційної справи № 143100042292 СФГ "СТЕГАРЬ".
Департаментом надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради надано суду витребувані документи.
Новоукраїнська районна рада листом від 02.02.2021 № 01-12/38 повідомила суд, що в день набуття повноважень Новоукраїнської районної ради восьмого скликання повноваження Маловисківської районної ради припинилися. Відповідно до рішення Новоукраїнської районної ради від 08.12.2020 № 8 "Про початок реорганізації Маловисківської районної ради Кіровоградської області шляхом приєднання до Новоукраїнської районної ради Кіровогардської області" розпочався процес реорганізації юридичної особи - Маловисківська районна рада. Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб на даний час запис про припинення Маловисківської районної ради до вказаного реєстру не внесений. Процес реорганізації Маловисківської районної ради як юридичної особи не завершений, управління справами даної юридичної особи здійснюється окремо, передавальний акт не складений, отже Новоукраїнська районна рада не володіє і відповідно до чинного законодавства не зобов'язана володіти запитуваною інформацією.
На адресу суду повернуто конверт з примірником ухвали суду від 28.01.2021, який направлявся до ДП "Кропивницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", тобто вимоги ухвали вказаною установою не виконані.
Судом повідомлено представників сторін, що в телефонному режимі ГУ Держгеокадастру було повідомлено про великий об'єм документів, які витребовуються судом і необхідність конкретизації витребовуваних документів; Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградської області повідомила про те, що формуються копії матеріалів реєстраційної справи і будуть направлені до суду.
Також представниками сторін подані такі заяви та клопотання.
Позивачем 09.02.2021 клопотання про витребування доказів, а саме у Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 340/1650/20 за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру в Кіровоградській області щодо зобов'язання надати позивачу згоду на відновлення меж земельної ділянки, як її користувачу, відповідно до рішення Маловисківської районної ради № 72 від 28.07.1992 та Державного акта на право постійного користування землею КР74МВ, зареєстрованого 14.02.1995 року за № 124, для огляду та вивчення в ході судового розгляду.
Вказане клопотання позивач обґрунтовує тим, що установлені Кіровоградським окружним адміністративним судом дані у справі № 340/1650/20 протирічать інформації, викладеній у відзиві. СФГ "Стегарь" не було учасником справи № 3240/1650/20 та відповідно не має доступу до матеріалів справи, в якій можуть бути докази на спростування доводів відповдіача.
Представник відповідачів в засіданні не заперечив проти поданого клопотання.
Представником відповідача 2 подано 02.02.2021 клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України так як спір не є корпоративним.
Також відповідачем 2 подано відзив на позов, до якого долучено копію нотаріально засвідченої заяви від 16.03.2020 про вихід ОСОБА_1 із членів господарства.
Також представником відповідачів надано суду Рішення Маловисківської міської ради №1253 від 25.10.2018 "Про прийняття у комунальну власність Маловисківської міської ради (ОТГ) з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення".
В процесі підготовки повного тексту ухвали, на адресу суду від Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області надійшли в завірених копіях матеріали реєстраційної справи № 143100042292 СФГ "Стегарь".
Відповідно ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 73).
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч. 3 ст. 74).
Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. (ч. 1 ст. 81).
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. (ч. 2 ст. 91).
З підстав викладеного, враховуючи викладені у клопотанні від 09.02.2020 позивачем обставини, які потребують доказування, господарський суд в порядку п.7 ч. 2 ст. 182 ГПК України, вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та вирішити питання про витребування матеріалів адміністративної справи.
З огляду на зазначені вище підстави неподання витребуваних ухвалою від 28.01.2021 року доказів та наданих пояснень представників сторін щодо можливості їх отримання, суд повторно витребовує докази.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 183 ГПК України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадку витребування нових (додаткових) доказів.
Керуючись ст.ст. 81, 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні на 23.02.2021 о 14:00 год.
2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №207.
3. Витребувати у Державного підприємства "Кропивницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою": для огляду в засіданні суду "Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності (за межами населених пунктів) на території Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області" затверджену Розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області №401-р від 04.11.2013, а також за наявності можливості належним чином завірені копії таких документів.
Документи подати суду у строк до 19.02.2021, оригінали яких після засідання будуть повернуті судом.
Суд уповноважує представника відповідачів адвоката Назаренко Ю.В. на вручення вказаної ухвали Державному підприємству "Кропивницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та на отримання від державного підприємства витребуваних документів для передачі суду.
Повідомити суд про будь-який можливий варіант для ознайомлення суду із технічною документацією.
4. Повторно витребувати від ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області: для огляду в засіданні суду "Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності (за межами населених пунктів) на території Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області" затверджену Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області в 2018 році; наказ серія та номер 11-6310/14-18-СГ виданий 26.09.2018; книгу реєстрації державних актів на право власності, колективної власності, постійного користування та договорів тимчасового користування початок якої 27.11.1992 року закінчення в 1998 році, що містить відомості про реєстрацію державних актів на право постійного користування землею Б №010493 1992 року за №9 та серії КР74МВ від 14.02.1995 за №124, а також за наявності можливості належним чином завірені копії таких документів. Письмово викладені пояснення обставин видачі ОСОБА_1 державних актів на право постійного користування землею Б №010493 1992 року та серії КР74МВ від 14.02.1995.
Документи подати суду у строк до 19.02.2021.
Суд уповноважує представника відповідачів адвоката Назаренко Ю.В. на вручення вказаної ухвали ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області.
З огляду на повідомлену інформацію про великий об'єм витребуваних документів, у разі наявності такої можливості у ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, суд уповноважує адвоката Назаренко Ю.В. на отримання витребуваних документів для передачі суду для ознайомлення.
Після ознайомлення, документи будуть повернуті.
Повідомити суд про будь-які можливі варіанти для ознайомлення з витребуваними документами.
5. Витребувати у Маловисківської районної ради Кіровоградської області:
письмово викладені відомості чи погоджувалося Маловисківською районною радою розділення земельної ділянки загальною площею 50,5 га, яка використовується СФГ "Стегарь" на підставі Державного акта серія та номер КР 74 МВ на право постійного користування землею, на окремі ділянки з присвоєнням наступних кадастрових номерів: 3523110100:02:005:0009; 3523110100:02:005:0010; 3523110100:02:000:0541; 3523110100:02:000:0543; 3523110100:02:000:5311; 3523110100:02:000:5313; 3523110100:02:000:5314; 3523110100:02:000:5315; 3523110100:50:018:0001;
належним чином завірені копії документів (відповідні заяви, клопотання, земельну документацію, рішення земельної комісії та районної ради тощо), що стали підставою проведення розділення земельної ділянки загальною площею 50,5 га, яка використовується СФГ "Стегарь" на підставі Державного акта серія та номер КР 74 МВ на окремі частки з присвоєнням кадастрових номерів: 3523110100:02:005:0009; 3523110100:02:005:0010; 3523110100:02:000:0541; 3523110100:02:000:0543; 3523110100:02:000:5311; 3523110100:02:000:5313; 3523110100:02:000:5314; 3523110100:02:000:5315; 3523110100:50:018:0001.
Документи подати суду у строк до 19.02.2021.
6. Витребувати у Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 340/1650/20 за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру в Кіровоградській області щодо зобов'язання надати позивачу згоду на відновлення меж земельної ділянки, як її користувачу, відповідно до рішення Маловисківської районної ради № 72 від 28.07.1992 та Державного акта на право постійного користування землею КР74МВ, зареєстрованого 14.02.1995 року за № 124, для огляду та вивчення в ході судового розгляду.
Справу прохання надати до 19.02.2021 або повідомити будь-який варіант можливості ознайомлення з матеріалами справи.
7. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуально кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
8. Примірники ухвали надіслати:
- позивачу на електронну пошту представника kryvonosai@gmail.com ;
- відповідачам на електронну пошту представника ІНФОРМАЦІЯ_2 та вручити нарочно;
- Маловисківській районній раді Кіровоградської області: Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, м. Мала Виска, вул. Центральна, буд. 78 та на електронну адресу (inbox1@mv.kr-admin.gov.ua);
- ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області на електронну адресу;
- Кіровоградському окружному адміністративному суду на електронну адресу.
- третім особам на електронні адреси.
Повний текст складено 11.02.2021.
Суддя В.Г. Кабакова