пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
10 лютого 2021 року Справа № 903/910/20
за позовом Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи “Волиньгаз”, м.Луцьк
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Вотранс Логістик”, с. Підгайці, Луцький район
про стягнення 142 500,00 грн.
Суддя Шум М.С.
Без повідомлення (виклику) сторін
встановив: Позивач - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи Волиньгаз" звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вотранс Логістик" про стягнення 142 500,00 грн. необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, а також 2 137,50 грн. в повернення витрат по сплаті судового збору.
Позовні вимоги мотивовані несанкціонованим втручанням відповідачем - ТзОВ "Вотранс Логістик" в роботу ЗВТ - газового лічильника METRIX 6G6, №000604, 2006р.в.
Ухвалою суду від 07.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Запропоновано відповідачу не пізніше ніж у 15-ти денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду письмовий відзив (заперечення) на позовну заяву із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують одночасне надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу (фіскальний чек; опис вкладення у цінний лист). Роз'яснено відповідачу, що у разі не подання у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вправі вирішити справу за наявними матеріалами. Запропоновано позивачу подати суду відповідь на відзив не пізніше 3-х днів з дня отримання відзиву з доказами надіслання відповідачу, відповідачу - заперечення на відповідь позивача протягом 3-х днів з дня отримання відповіді з доказами надіслання позивачу.
Частиною 5 ст. 176 ГПК України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому ст. 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої ст. 120 Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 242 ГПК України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Частинами 2, 4, 7 ст. 120 ГПК України передбачено, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії. Учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
З метою повідомлення сторін про відкриття провадження у справі та право подати відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення на відповідь позивача, заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження на виконання приписів Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 07.12.2020 направлена судом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичні адреси сторін.
Відповідач ухвалу суду отримав 16.12.2020, позивач - 09.12.2020, що підверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №4301039163726, №4301039163734.
Строк для подання відзиву - по 03.01.2021.
Відзиву та заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження станом на 10.02.2021 до суду від відповідача не надходили.
В силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.
Згідно ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що норми ст. 74 ГПК України щодо обов'язку суду витребувати у сторін документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом сторін подавати докази, п. 4 ст. 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, суд вважає, що ним, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та вважає за можливе розгляд справи проводити за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
встановив:
16.11.2018 ТзОВ «Вотранс Логістик» заявою-приєднанням №094213G10AP118/42APVL14872-18 приєдналося до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (а.с.12).
Починаючи з 13.05.2019 року офіційне найменування Товариства українською мовою, згідно із Статутом: повне найменування - Акціонерне товариство “Оператор газорозподільної системи “Волиньгаз”, скорочене найменування - АТ “Волиньгаз”.
Договір розподілу природного газу є типовим і затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - Регулятор, НКРЕКП) №2498 від 30.09.2015р.
Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до п.4 Кодексу газорозподільних систем, Оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Позивач надавав послуги з розподілу природного газу, а ТзОВ «Вотранс -Логістик» оплачував їх вартість.
Отже, між ПАТ «Волиньгаз» та ТзОВ «Вотранс - Логістик» було укладено договір розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з п.п. 7.4, 8.1 договору розподілу природного газу, споживач зобов'язаний дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
Відповідно до п.п.3 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до п.4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, зокрема несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
При перевірці вузла обліку газу 26.02.2019 по об'єкту позивача за адресою: с.Підгайці, Луцький район, вул. Дубнівська,16г співробітниками ПАТ «Волиньгаз» виявлено пошкодження пломбувального дроту до пломби ПАТ "Волиньгаз" С24785531, потертості на лічильнику та пошкодження скла відлікового механізму, про що складено акт №390 від 26.02.2019 (а.с.14).
Відповідно до абз.2 п. 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
З актом про порушення №435 від 26.02.2019 ознайомлені представники ТзОВ «Вотранс Логістик" - Шаранда М. (а.с.15-16).
Газовий лічильник METRIX 6G6, №000604 2006р.в. відповідно до Протоколу щодо направлення ЗВТ на експертну повірку №114 від 26.02.2019 в присутності представника відповідача - Шаранди М. передано для проведення позачергової експертної повірки.
Згідно з результатами проведеної експертизи, актом №654-44-06-19 експертизи лічильника METRIX 6G6, №000604 2006р.в від 06.03.2019 , комісією виявлено виручання в роботу ЗВТ, а саме:часткове пошкодження оглядового скла, злам внутрішніх кріплень оглядового скла, що дає доступ до деталей лічильного механізму.
На підставі проведеної експертизи 06.03.2019 складено довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки для подальшої експлуатації .
Згідно із довідкою, газовий лічильника METRIX 6G6 за №000604 2006р.в.,що належить ТзОВ "Вотранс Логістик" не придатний до подальшої експлуатації у зв'язку із виявленням наскрізних отворів в головці лічильника під шильником, який позначає клас вибухонебезпеки.
Згідно з п.2.3 типового договору розподілу природного газу, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.
Відповідно до п. 8 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, зокрема акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.
Листами від 07.03.2019 за №43006.1-Сл-1115-0319 та повторно від 21.03.2019 за №43006.1-Сл-1307-0319 відповідача повідомлялося, що комісія з розгляду акту про порушення відбудеться 20.03.2019 о 10:00 та 28.03.2019 о 10:00 год. відповідно за адресою м. Луцьк, вул. Франка,12.
Відповідач у встановлені дати щодо розгляду акту про порушення уповноваженого представника не направив, пояснень не надав.
Відповідно до п.10 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
Відповідно до абз.1 п.11 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, зокрема за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
За результатами розгляду актів було прийнято рішення про їх задоволення та проведення донарахувань не облікованих об'ємів спожитого природного газу відповідно до вимог Кодексу ГРМ.
Відповідно до п.1 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, зокрема у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення відповідного ЗВТ та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.
Листом від 11.04.2019 за № 3/19-105 відповідач повідомив позивача про те, що згідно з рішенням комісії з розгляду актів про порушення, засідання якої проводилось 28.03.2019 року, по об'єкту ТзОВ «Вотранс - Логістик» за наслідками виявленого порушення визначено обсяги не облікованих об'ємів природного газу у відповідності до пункту 1 глави 4 розділу XI Кодексу газрозподільних систем. В додатку до листа надано акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму газу та його вартості від 10.04.2019, акт надання послуг, рахунок на оплату.
Згідно з актом - розрахунком необлікованого (донарахованого) об'єму газу та його вартості від 10.04.2019 вартість необліокованого (донарахованого) об'єму природного газу у зв'язку з несанкціонованим втручанням в ЗВТ становить 142 500,00 грн. з ПДВ.
Суд додатково зауважує, що ТзОВ «Вотранс Логістик» звертався до суду з позовною заявою про визнання протиправною та скасування оперативно-господарської санкції, про нарахування ТзОВ «Вотранс Логістик» необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу об'ємом 16 011 м3 на загальну суму 142 500,00 грн. з ПДВ. Постановою Північно - західного апеляційного господарського суду від 08.10.2020 у справі 903/836/19 відмовлено у позовних вимогах ТзОВ «Вотранс Логістик» про скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення та скасування акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму газу та його вартості.
Таким чином дії ПАТ «Волиньгаз» по донарахуванню обсягів газу є правомірними та вчиненими у відповідності до умов типового договору розподілу природного газу, Кодексу газорозподільних систем та Закону України «Про ринок природного газу».
Оскільки спір до розгляду суду доведено з вини відповідача, то витрати по сплаті судового збору в сумі 2 137,50 грн. відповідно до ст. 129 ГПК України слід віднести на нього.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 232, 237, 238, 241, 247- 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вотранс Логістик» (вул.Дубнівська,11А, с. Підгайці, Луцький район, код ЄДРПОУ 39052648) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» (43025, м.Луцьк, вул. Івана Франка, 12, код ЄДРПОУ 03339459) 142 500,00 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу та 2 137,50 грн. витрат по сплаті судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.
Суддя М. С. Шум