Справа № 263/11567/20
Провадження № 3-в/263/2/2021
10 лютого 2021 року місто Маріуполь
Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:
головуючого судді Музики О.М.,
за участю секретаря Налісної Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Центрального районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Міністерства юстиції України про вирішення питання про неможливість виконання постанови Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 03 листопада 2020 року № 263/11567/20 відносно ОСОБА_1 ,
До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшло подання Центрального районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Міністерства юстиції України про вирішення питання про неможливість виконання постанови Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 03 листопада 2020 року № 263/11567/20 відносно ОСОБА_1 , на обґрунтування якого зазначено, що останнього 03 листопада 2020 року притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання у вигляді 40 годин громадських робіт. 23 грудня 2020 року постанову відносно ОСОБА_1 прийнято до виконання, виклик ОСОБА_1 направлений на 04 січня 2021 року, за яким останній не прибув. 05 січня 2021 року органом пробації здійснена перевірка з адресою мешкання ОСОБА_1 , в ході якої матір ОСОБА_1 пояснила, що він періодично з'являється за вказаною адресою. Виклик був залишений на 06 січня 2021 року, за яким ОСОБА_1 не прибув. У зв'язку з викладеним наявні підстави, які унеможливлюють виконання постанови суду.
Представник Центрального районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Міністерства юстиції України та ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилися, про дату та час судового засідання повідомлені у встановленому законом порядку.
Так, постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 03 листопада 2020 року № 263/11567/20 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, строком на 40 годин.
На підтвердження доводів подання до такого додана фотокопія виклику ОСОБА_2 до органу пробації на 04 січня 2021 року, корінець виклику до уповноваженого органу з питань пробації на 06 січня 2021 року із підписом ОСОБА_3 про його отримання, рапорти, письмові пояснення ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_1 , який є її сином, приходить додому рідко - раз у тиждень, його місцезнаходження та телефон їй невідомі.
Порядок відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт регулюється Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 (далі - Порядок).
Пунктами 3.16, 3.17 Порядку визначено, що якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.
Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Згідно з ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до п. п. 3.11, 3.12 Порядку після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. Якщо у призначений день порушник не з'явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з'явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.
Таким чином, лише після виконання всіх вищезазначених дій, відповідно до п. 3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
За таких обставин, враховуючи, що належного підтвердження виклику ОСОБА_1 , також направлення запиту до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України суду не представлено, слід дійти висновку, що подання направлено до суду передчасно, без дотримання процедури, передбаченої вищезазначеним Порядком і правові підстави для задоволення вказаного подання відсутні.
Керуючись ст. ст. 304, 321-4 КУпАП, п. п. 3.16, 3.17, 3.11, 3.12 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, суд,
У задоволенні подання Центрального районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Міністерства юстиції України про вирішення питання про неможливість виконання постанови Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 03 листопада 2020 року № 263/11567/20 відносно ОСОБА_1 , - відмовити.
Апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Маріуполя.
Суддя О.М. Музика