Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"04" лютого 2021 р.м. ХарківСправа № 922/3029/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кухар Н.М.
при секретарі судового засідання Руденко О.О.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід", м.Старобільськ Луганської області,
до Військової частини НОМЕР_1 , м.Харків,
про стягнення 281307,37 грн,
за участю представників:
позивача - Бондаренка О.В. (довіреність № 48 від 04.01.2021);
Герасименко О.О. (довіреність № 46 від 04.01.2021);
відповідача - Білецької О.О. (довіреність 40/17/33-133 від 16.01.2020);
Товариство з обмеженою відповідальністю "Енера Схід", м.Старобільськ Луганської області, 21.09.2020 звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , м.Харків, про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, в порушення умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, та приписів чинного законодавства, не здійснив оплату за спожиту в період з 12.06.2019 по 09.12.2019 електричну енергію.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.09.2020 вищевказану позовну заяву було залишено без руху на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України.
Ухвалою господарського суду від 05.10.2020 після усунення недоліків, позовну заяву ТОВ "Енера Схід" було прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі 922/3029/20 за правилами загального позовного провадження та призначено у справі підготовче засідання.
У відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 26.10.2020, відповідач проти позову заперечував, посилаючись на те, що сума, зазначена як оплата за спожиту електричну енергію в рахунку за червень 2019 року, в кілька десятків разів перевищує обсяги дійсно спожитої електричної енергії підрозділами в/ч НОМЕР_1 . У зв'язку з цим, відповідач звернувся до позивача з вимогою здійснити перерахунок сум, потрібних до сплати за використану електричну енергію згідно показників лічильника. Відповідач зазначає, що підписання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії № 494 відбулося через декілька днів після отримання 24.06.2019 проєкту даного договору. Отже, відповідач зазначає, що спожити за кілька останніх днів червня 2019 року електричної енергії обсягом 68550 кВт на суму 243801,36 грн є неможливим. Крім того, відповідач вважає неукладеним договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, оскільки між сторонами не було досягнуто згоди щодо відсутності необхідності сплачувати за спожиту іншими споживачами за вказаною адресою електричну енергію. Рішенням Господарського суду Харківської області від 03.08.2020 по справі № 922/1006/20 відмовлено в задоволенні позову ТОВ "Енера Схід" до Військової частини НОМЕР_1 про визнання договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладеним. У відповідача немає ані правової, ані фінансової можливості здійснювати будь-які розрахунки без наявності документів, які б підтверджували існування бюджетного зобов'язання для платежу у бухгалтерському обліку виконання бюджету та бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.
04.11.2020 позивачем була надана до суду відповідь на відзив відповідача, в якій позивач зазначив, що пунктом 7 ПРРЕЕ передбачено що, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії. 12.06.2019 відповідач, з метою розподілу електричної енергії до точки обліку № 62Z5917495085683, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 польовий табір, уклав з ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 494, шляхом підписання заяви-приєднання. Відповідачем не заперечується факт користування електропостачанням у спірний період, отже договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг вважається укладеним. Відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для звільнення відповідача від обв'язку оплатити позивачу грошові кошти за спожиту електричну енергію. Рішенням у справі № 922/1006/20 відмовлено у визнанні договору укладеним з 01.06.2019, оскільки було встановлено, що заяву-приєднання до договору підписано споживачем 12.06.2019, з чим погодився позивач. Відтак, вищевказане рішення не може вплинути на розгляд справи № 922/3029/20, оскільки предметом розгляду в даній справі є стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію за період з 12.06.2019 по 09.12.2019.
Ухвалою господарського суду від 17.11.2020 було задоволено клопотання позивача про витребування у Військової частини НОМЕР_1 офіційного документу, який документально підтверджує період її тимчасової дислокації на території Луганської області на об'єкті - польовий табір за адресою: Станично-Луганський район, с.Широкий, вул. Садова, 2, у період з червня 2019 року по грудень 2019 року.
Ухвалою господарського суду від 17.11.2020, занесеною до протоколу судового засідання, строк підготовчого провадження у справі № 922/3029/20 продовжено на 30 днів - до 03.01.2021.
25.11.2020 відповідач надав до суду письмові заперечення на відповідь позивача, де зазначив, що відповідач фактично не може бути впевнений в тому, з якої саме дати укладений договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, але не заперечує самого факту його укладення. Відповідач також не заперечує факту перебування свого підрозділу на об'єкті польового табору за адресою: Луганська область, Станично-Луганський район, с. Широкий, вул. Садова, 2, ані факту споживання електричної енергії з середини-кінця червня по середину грудня 2019 року. Проте, позивач намагається стягнути з відповідача заборгованість, яка виникла в зв'язку зі споживанням електричної енергії на даному об'єкті іншими споживачами та не за один місяць. Позивачем не надано жодного належного, допустимого, достовірного та вірогідного доказу щодо обсягу спожитої відповідачем у червні 2019 року електричної енергії.
У письмових поясненнях, які надійшли до суду 07.12.2020, позивач, зокрема, зазначив, що обсяги споживання електричної енергії Військовою частиною НОМЕР_1 у кількості 80402 кВт*г за період з 12.06.2019 по 09.12.2019 підтверджуються листом ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" № 01-24/2/366 від 03.03.2020. Позивач просить не приймати до уваги довідку відповідача від 16.11.2020 № 40/17/33-4010 щодо дислокації підрозділу Військової частини НОМЕР_1 , в якій зазначено, що підрозділ відповідача перебував за адресою: Луганська область, Станично-Луганський район, с. Широкий, вул. Садова, 2 з середини червня по середину грудня 2019 року, у зв'язку з відсутністю в ній точної дати місця дислокації.
22.12.2020 відповідачем надано до суду довідку, згідно якої в період з 17.06.2020 по 20.12.2019 за адресою: вул. Садова, 2, с. Широкий Станично-Луганського району Луганської області дійсно знаходився підрозділ, а саме ротна група батальйонної групи військової частини 3017. Причиною зміни дислокації підрозділу стало відключення від електричної мережі.
Ухвалою господарського суду від 22.12.2020, занесеною до протоколу судового засідання, підготовче провадження у справі № 922/2039/20 закрито; розгляд справи по суті призначено на 21.01.2021.
У судовому засіданні, яке відбулося 04.02.2021, представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі.
Представниця відповідача проти позову заперечувала повністю; просила відмовити у позові.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" (позивач) виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території з 14.06.2018 року на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої постановою № 429 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор) від 14.06.2018, та у відповідності до пункту 13 розділу XVII Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон).
Згідно з положеннями ч. 1, 2 ст. 639 Цивільного кодексу України, договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.
Положеннями ч. 4 ст. 63 Закону визначено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, та на умовах договору постачання універсальних послуг.
Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.
Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг TOB "Енера Схід" розміщений на веб-сайті за посиланням http://lg.enera.ua/contractsprivat.
Пунктом 7 ПРРЕЕ передбачено наступне: договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії.
Абзацем 4 п. 13 ст. 1 розділу XVII Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Позивач зазначає, що відповідач споживав електричну енергію з 12.06.2019 по 09.12.2019, а тому вважає, що Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг між ТОВ "Енера Схід" та Військовою частиною НОМЕР_1 є укладеним.
Проте, відповідач заперечує наявність правових підстав для стягнення заборгованості за електричну енергію, оскільки вважає, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг не був укладений через недосягнення сторонами згоди щодо відсутності необхідності сплачувати за спожиту іншими споживачами за вказаною адресою електричну енергію. Крім того, в обґрунтування своєї позиції відповідач посилається на рішення Господарського суду Харківської області від 03.08.2020 по справі № 922/1006/20, яким відмовлено в задоволенні позову ТОВ "Енера Схід" до Військової частини НОМЕР_1 про визнання договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладеним.
Суд не погоджується з такими доводами відповідача, оскільки факт споживання електричної енергії відповідачем у спірний період, а отже наявність між сторонами господарських зобов'язань, підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.
Зокрема, в матеріалах справи міститься довідка відповідача № 40/17/33-4131 від 15.12.2020 щодо дислокації підрозділу Військової частини НОМЕР_1 , з якої вбачається, що в період з 17.06.2020 по 20.12.2019 за адресою: вул. Садова, 2, с. Широкий Станично-Луганського району Луганської області дійсно знаходився підрозділ, а саме ротна група батальйонної групи військової частини НОМЕР_1 .
При цьому, відповідачем не заперечується факт споживання електричної енергії, починаючи з середини червня до середини грудня 2019 року.
Крім іншого, факт споживання відповідачем електричної енергії за вказаною адресою підтверджується Заявою-приєднанням до Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії № 494 (Додаток № 1 до Договору), підписаною відповідачем 12.06.2019, яка свідчить про приєднання відповідача до умов Договору за технічними даними Паспорту точки (точок) розподілу за об'єктом споживача за адресою: Польовий табір (КТП 10/0,4кВ № 1201, ПЛ 0,4кВ Л-1, опора № 1) Луганська область, Станично-Луганський район, с-ще Широкий, вул. Садова, ЕІС - код точки розподілу - 62Z5917495085683.
Доказом приєднання відповідача до Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є також факт споживання ним електричної енергії, що підтверджується листуванням з відповідачем та довідкою від 03.03.2020 за № 01-24/2/366 оператора системи розподілу ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" із зазначенням спожитих об'ємів електричної енергії, а саме з червня 2019 року по грудень 2019 року.
За таких обставин, приймаючи до уваги встановлені судом обставини, що свідчать про існування між сторонами господарських правовідносин у сфері електропостачання, посилання відповідача на рішення Господарського суду Харківської області від 03.08.2020 у справі № 922/1006/20, яким відмовлено позивачу у позові про визнання укладеним з 01.06.2019 договору № 494-СЛ про постачання електричної енергії між ТОВ "Енера Схід" та Військовою частиною НОМЕР_1 , є недоречним.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії", оператор системи розподілу забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Згідно з п. 38 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії", комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.
Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку.
Згідно з розділом II ПРРЕЕ, оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу електроенергії з таким споживачем. Постачання електричної енергії здійснюється тільки після укладення споживачем договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Відповідно до вищезазначеного, функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своєї ліцензованої діяльності, а саме на ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання", який надає данні щодо спожитих обсягів споживачем за точками обліку. Функції щодо розрахунків між споживачем та електропостачальником, у межах території своєї ліцензованої діяльності здійснюються електропостачальником, а саме TOB "Енера Схід".
Матеріали справи свідчать, що позивач постачав відповідачеві електричну енергію на польовий табір за адресою: Луганська область, Станично-Луганський район, селище Широкий, вул. Садова, 2.
За даними ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання", відповідачем було отримано та спожито електричну енергію у кількості:
- червень 2019 року - 68550 кВт - на суму 243801,36 грн;
- липень 2019 року - 1574 кВт - на суму 5568,12 грн;
- серпень 2019 року - 1549 кВт - на суму 5087,74 грн;
- вересень 2019 року - 2152 кВт - на суму 6563,20 грн;
- жовтень 2019 року - 1907 кВт - на суму 5882,20 грн;
- листопад 2019 року - 3539 кВт - на суму 10916,15 грн;
- грудень 2019 року - 1131 кВт - на суму 3488,60 грн.
Отже, як зазначає позивач, відповідач спожив електричну енергію за відкритим особовим рахунком № 494-СТ у загальному об'ємі 80402 кВт*г, але оплату за отриману електричну енергію не здійснив.
У зв'язку з цим, ТОВ "Енера Схід" було направлено на адресу Військової частини НОМЕР_1 претензію за вих. № 01-51/2/934 від 26.11.2019, в якій позивач вимагав сплатити грошові кошти за поставлений товар у сумі 277818,77 грн на розрахунковий рахунок ТОВ "Енера Схід" впродовж 5-ти банківських днів з моменту отримання цієї вимоги. Також до претензії були додані рахунки-фактури. Проте, претензія позивача залишилася відповідачем без задоволення.
У лютому 2020 року ТОВ "Енера Схід" було направлено запит (№ 01-51/2/286 від 27.02.2020) до ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" щодо підтвердження фактичних обсягів споживання електричної енергії за точкою обліку ЕІС 62Z5917495085683, адреса точки обліку: Луганська область, Станично-Луганський район, селище Широкий, вул. Садова, 2, Військова частина НОМЕР_1 за період з 12.06.2019 по 09.12.2019.
На запит ТОВ "Енера Схід" ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" було надано відповідь (лист № 01-24/2/366 від 03.03.2020), в якому підтверджено раніше надані дані щодо обсягів споживання електричної енергії Військовою частиною НОМЕР_1 у загальній кількості 80402 кВт.
Отже, станом на даний час заборгованість відповідача перед позивачем за період споживання з 12.06.2019 по 09.12.2019 становить 281307,37 грн та залишається несплаченою.
У своїх письмових запереченнях щодо відповіді позивача на відзив на позовну заяву відповідач зазначив, що Військова частина НОМЕР_1 ніколи не заперечувала ані факту перебування свого підрозділу на об'єкті польового табору за адресою: Луганська область, Станично-Луганський район, с. Широкий, вул. Садова, 2, ані факту споживання електричної енергії з середини - кінця червня по середину 2019 р. До того ж, військова частина, як відповідач за даною справою (так і за справою №922/1006/20) ніколи не заперечувала проти наступних обсягів споживання електричної енергії:
за липень 2019 р. - в обсязі 1574 кВт,
за серпень 2019 р. - в обсязі 1549 кВт,
за вересень 2019 р. - в обсязі 2152 кВт,
за жовтень 2019 р. - в обсязі 1907 кВт,
за листопад 2019 р. - в обсязі 3539 кВт,
за грудень 2019 р. - в обсязі 1131 кВт,
які були в тому числі визначені за допомогою встановленого на об'єкті лічильника NK 2303 АР6.1000.МС.11, та повністю співпадають з даними позивача і ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання".
Проте, відповідач не погоджується з визначеним обсягом електричної енергії за червень 2019 року - 68550 кВт*год.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Єдиним доказом на підтвердження фактичних обсягів споживання електричної енергії за точками обліку 62Z5917495085683 за адресою: Луганська область, Станично-Луганський район, селище Широкий, вул. Садова, 2 є лист ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" від 03.03.2020 № 01-24/2/366.
Проте, з даного листа вбачається, що електричну енергію в обсязі 68550 кВтч було спожито за вказаною точкою обліку у червні 2019 року без визначення дати початку періоду споживання. Однак, судом встановлено, що на даному об'єкті до перебування підрозділу Військової частини НОМЕР_1 (до 17.06.2019) несли службу підрозділи інших військових формувань. Приймаючи до уваги середній показник місячного обсягу споживання електричної енергії підрозділом відповідача у наступні за червнем 2019 року місяці, вбачається, що обсяг спожитої електричної енергії у червні, якщо, навіть, уявити, що електрична енергія споживалась з 01.06.2019, є вкрай надмірним.
Будь-яких документальних доказів на підтвердження вихідних даних для визначення обсягу спожитої саме відповідачем електричної енергії у період з 17.06.2019 по 30.06.2019 позивачем не надано.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про недоведеність позовних вимог в частині стягнення заборгованості за електричну енергію в розмірі 243801,36 грн, спожиту відповідачем в червні 2019 року, у зв'язку з чим вважає за необхідне відмовити у задоволенні позову в цій частині.
В частині стягнення заборгованості за період з 01.07.2019 по 09.12.2019, включно, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід", враховуючи відсутність щодо них заперечень з боку відповідача, є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
При цьому, відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для звільнення відповідача від обв'язку оплатити позивачу грошові кошти за спожиту електричну енергію з огляду на приписи ч. 2 ст. 617 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України, а також рішень Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18.10.2005 та у справі "Бурдов проти Росії" (980_045), № 59498/00, пар. 35, ECHR 2002-ІІІ, згідно яких відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках державного бюджету на відповідний рік, не виправдовує бездіяльність органу державної влади і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати суд покладає на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" (92702, Луганська область, м. Старобільськ, пл. Базарна, буд. 32-А; код ЄДРПОУ: 42010964) - заборгованість за спожиту електричну енергію в розмірі 37506,02 грн; витрати зі сплати судового збору в розмірі 562,59 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
В частині стягнення заборгованості в розмірі 243801,36 грн за електричну енергію, спожиту в червні 2019 року, у позові відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Харківської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено "11" лютого 2021 р.
Суддя Н.М. Кухар