ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
09 лютого 2021 року м. Київ м. Київ № 640/7869/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Техсервіс-Інженірінг" про накладення штрафу в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс-Інженірінг»
доДержавної фіскальної служби України
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2019 (суддя Васильченко І.П.) позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс-Інженірінг» задоволено.
Суд вирішив (з урахуванням ухвал Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2020 та від 30.06.2020 про виправлення описок):
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації за №1071757/38390740 від 08.02.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 21.12.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс-Інженірінг» від 21.12.2019 р. №17 датою її фактичного отримання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації за №1071759/38390740 від 08.02.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 22.12.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс-Інженірінг» від 22.12.2018 р. №18 датою її фактичного отримання.
На виконання рішення Окружним адміністративним судом міста Києва 03.02.2020 видано виконавчий лист.
Разом з тим, через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 12.01.2021 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс-Інженірінг» надійшла заява в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України про накладення штрафу на керівника Державної податкової служби України за невиконання судового рішення по справі №640/7869/19.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.02.2021 заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс-Інженірінг» про накладення штрафу на керівника Державної податкової служби України за невиконання судового рішення по справі №640/7869/19 пизначено до розгляду у судовому засіданні та телефонограмою повідомлено сторін про день, час і місце його проведення.
У зв'язку із неявкою в судове засідання 08.02.2021 представників сторін, фіксування судового засідання не здійснювалося, а суд перейшов до розгляду заяви про накладення штрафу в порядку письмового провадження.
Так, заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс-Інженірінг» про накладення штрафу на керівника Державної податкової служби України мотивована тим, що станом на дату подання цієї заяви (11.01.2021), рішення суду по справі №640/7869/19 не було виконано.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною четвертою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
З аналізу статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що суд може накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неподання відповідачем звіту про виконання рішення суду.
При цьому, питання щодо зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення вирішується судом на стадії виконання судового рішення.
Однак суд звертає увагу, що позивач не звертався до суду із відповідною заявою про зобов'язання відповідача надати звіт про виконання судового рішення, а тому будь-яких рішень у справі № 640/7869/19 в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України судом не ухвалювалось.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс-Інженірінг» про накладення штрафу на керівника Державної податкової служби України за невиконання судового рішення по справі №640/7869/19, оскільки накладення штрафу в даном випадку можливе лише за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту.
На підставі викладеного та керуючись статтями 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Техсервіс-Інженірінг» про накладення штрафу на керівника Державної податкової служби України за невиконання судового рішення по справі №640/7869/19 відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Іщук І.О.