05.02.2021 Справа № 756/16173/20
Справа пр. № 3-360/21
ун. № 756/16173/20
05 лютого 2021 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Андрейчук Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Староолексіївка Веселинівського району Миколаївської області, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , фізична особа-підприємець,
за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
25 листопада 2020 року при перевірці ресторану за адресою: АДРЕСА_2 , де здійснює діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , було виявлено, що ОСОБА_1 порушила порядок провадження господарської діяльності, а саме: встановлено реалізацію алкогольних напоїв 01 червня 2020 року о 15 год 53 хв, горілка "Немирів особлива" 2х50млх25,00 грн на загальну суму 50,00 грн без наявності відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями; ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 26540308201902962 терміном дії з 01 липня 2019 року до 01 липня 2020 року (сплачена 01 квітня 2020 року) анульована; розпорядження від 02 квітня 2020 року № 16094/ФОП/26-15-32-03-21, чим порушила вимоги ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР (із змінами та доповненнями), за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання з'явилась, вину у вчиненні інкримінованого їй адміністративного проступку не визнала, пояснила суду, що 25 травня 2020 року нею було отримано розпорядження про призупинення дії ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 26540308201902962 терміном дії з 01 липня 2019 року до 01 липня 2020 року (сплачена 01 квітня 2020 року), у період з 25 травня 2020 року до 12 червня 2020 року алкогольні напої від постачальників до закладу не надходили, нарахування акцизного податку з роздрібного продажу алкогольних напоїв за період січень-червень 2020 року склало менше 200,00 грн на місяць та у зв'язку з карантинними обмеженнями заклад не працював.
Ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Судом з'ясовано, що згідно з розпорядженням від 02 квітня 2020 року № 16094/ФОП/26-15-32-03-21 ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями № 26540308201902962 терміном дії з 01 липня 2019 року до 01 липня 2020 року (сплачена 01 квітня 2020 року) була анульована, указане розпорядження отримане ОСОБА_1 25 травня 2020 року, відтак, у період з 25 травня 2020 року до 12 червня 2020 року ОСОБА_1 не мала діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
В акті фактичної перевірки від 25 листопада 2020 року № 2344/26/15/07/ НОМЕР_1 зазначено, що 01 червня 2020 року у закладі громадського харчування за адресою: АДРЕСА_2 , де здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , останньою було здійснено реалізацію алкогольних напоїв, а саме - горілки "Немирів особлива" 2х50мл на загальну суму 50,00 грн без наявності відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується зібраними у справі доказами.
Отже, вказані дії ОСОБА_1 суд кваліфікує як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Ч. 6 ст. 38 КУпАП передбачено, що у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення 01 червня 2020 року, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 25 листопада 2020 року серії № 1869, тому суд приходить до висновку, що строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився, у зв'язку з чим справа підлягає закриттю.
Крім того, суд звертає увагу на те, що справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 14 грудня 2020 року, тобто вже після закінчення строку притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 38, 164, 247, 283 КУпАП, -
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за закінченням строків притягнення до відповідальності.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва.
Постанову може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, при застосуванні заходів примусового впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Суддя Т.В. Андрейчук