Справа № 589/4091/20
Провадження № 3/589/93/21
03 лютого 2021 року
Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Курбанова А.Р., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за ст. 44-3 КУпАП, -
17.11.2020р. від Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №290797 від 13.11.2020р., 11 листопада 2020 року близько 15 год 20 хв ОСОБА_1 перебував в громадському місці, а саме в приміщенні магазину «Норма» за адресою: АДРЕСА_3 , без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
В судові засідання ОСОБА_1 не з'явився.
Дослідивши протокол та інші документи, що додані до нього, суд прийшов до висновку, що матеріали справи слід повернути до Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Водночас, частина друга статті 8 КУпАП передбачає умови, за яких закони мають зворотню дію у часі, зокрема закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.
Аналогічна норма закріплена і в статті 58 Конституції України.
Дії, що ставляться в провину ОСОБА_1 кваліфіковані органом поліції за ст. 44-3 КУпАП в редакції, яка діяла станом на час складання вищевказаного протоколу.
Разом з тим, 21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України №1000-ІХ від 06.11.2020р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)», який пом'якшує відповідальність за це порушення, відповідно до якого статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою, за диспозицією якої передбачена відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Тобто, дії, які ставляться у вину ОСОБА_1 , містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, крім інших, вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
В свою чергу, провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення (ч. 3 ст. 8 КУпАП).
За приписами ч. 1 ст. 222 КУпАП (в редакції, що діє на час розгляду) справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, розглядають органи Національної поліції.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що дана справа про адміністративне правопорушення на час розгляду не підвідомча суду та матеріали такої мають бути повернуті до Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області за підвідомчістю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.ст.8, 44-3, 221, 222, 276, 278, 283 КУпАП, суддя, -
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП повернути до Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області за підвідомчістю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області А.Р.Курбанова