08 лютого 2021 року Справа № 280/906/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70420, Запорізька область, Запорізький район, с.Долинське, вул.Шкільна, буд.5-А, код ЄДРПОУ 24910971)
до 1.Відділу у Тетіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області (09800, Київська область, м.Третіїв, вул.Януша Островського, буд.5; код ЄДРПОУ 39817550); 2.Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м.Київ, вул.Серпова, буд.3/14; код ЄДРПОУ 39817550); 3.Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, Вінницька область, м.Вінниця, вул.Келецька, буд.63; код ЄДРПОУ 39767547); 4.Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, Вінницька область, м.Вінниця, вул.Келецька, буд.63; код ЄДРПОУ 39767547)
про визнання незаконними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - позивач) до Відділу у Тетіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - відповідач-1), Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - відповідач-2), Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі - відповідач-3), Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі - відповідач-4), в якому позивач просить суд: 1) визнати незаконними дії відділу у Тетіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області щодо віднесення земельної ділянки кадастровий номер 2322188400:09:001:0045 до земель для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 2322188400:09:001:0045 в Державному земельному кадастрі; 2) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 2322188400:09:001:0045, площею 72,6714 га, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради (за межами населеного пункту) за цільовим призначенням 09.01 для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг; 3) визнати незаконними дії відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області щодо віднесення земельної ділянки кадастровий номер 2322188400:09:001:0046 до земель для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 2322188400:09:001:0046 в Державному земельному кадастрі; 4) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області скасувати запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 2322188400:09:001:0046, площею 72,6714 га, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради (за межами населеного пункту) за цільовим призначенням 09.01 для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160-161 КАС України, з огляду на наступне.
Позивачем у порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не вірно зазначено місцезнаходження позивача (без враховування іноформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).
У ч.2 ст.94 КАС України зазначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Відповідно до ч.5 ст.94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Позивачем подано до суду разом з позовом копії документів, які не засвідчені належним чином.
Аналогічне застосування норм права здійснено Верховнем Судом у постанові від 19.03.2019 по справі №808/816/18 (адміністративне провадження №К/9901/4201/19).
Таким чином, позивачем всупереч п.8 ч.5 ст.160, ч.1, ч.4 ст.161 КАС України не додано до позову документів/доказів в обгрунтування позовних вимог для суду та відповідача (ів), третьої особи (третіх осіб).
У позові заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” установлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270 грн. 00 коп.
З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за чотири позовні вимоги немайнового характеру (9080 грн. 00 коп. = 2270 грн. 00 коп. х 4).
Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за дві позовні вимоги немайнового характеру.
Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); належним чином засвідчених копій документів/доказів в обгрунтування позовних вимог для суду та відповідача (ів), третьої особи (третіх осіб); доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за чотири позовні вимоги немайнового характеру (9080 грн. 00 коп.).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області до Відділу у Тетіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання незаконними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); належним чином засвідчених копій документів/доказів в обгрунтування позовних вимог для суду та відповідача (ів), третьої особи (третіх осіб); доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за чотири позовні вимоги немайнового характеру (9080 грн. 00 коп.).
Реквізити для сплати судового збору: “Отримувач коштів - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38025423; Банк отримувача - Казначейство Ураїни (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача - UA538999980313131206084008512; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)”.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов