Справа № 663/3253/19
Провадження № 4-с/663/4/21
02 лютого 2021 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацький Г.О., розглянувши матеріали скарги голови Обслуговуючого кооперативу «Дачно-туристичний кооператив «СТАСЛА» Бондаренка Геннадія Олексійовича на дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби,-
10 грудня 2020 року голова ОК «ДТК «СТАСЛА» Бондаренко Г.О. звернувся до суду з вказаною вище скаргою.
Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 14 грудня 2020 року скаргу залишено без руху, скаржнику наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ним копії ухвали.
Вказана ухвала 14 грудня 2020 року направлена скаржнику на електронну пошту, яка була вказана у скарзі.
Підставою для залишення скарги без руху було те, що скаржником у скарзі не зазначені заінтересовані особи, тобто учасники виконавчого провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, їх місцезнаходження; не вказано дії якого саме працівника юстиції просить визнати неправомірними та не конкретизовано, які саме дії потрібно визнати неправомірними та такими, що не відповідають чинному законодавству та в чому вони полягали; до скарги не надано докази її надіслання (надання) учасникам справи.
29 січня 2021 року голова ОК «ДТК «СТАСЛА» Бондаренко Г.О. на виконання ухвали Скадовського районного суду Херсонської області надав уточнену скаргу на дії чи бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, а також копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб. Проте вказані матеріали лише частково усувають зазначені судом недоліки.
Так, головою ОК «ДТК «СТАСЛА» Бондаренком Г.О., в частині зазначення заінтересованих осіб, а також уточнення прізвища, ім'я та по батькові працівника юстиції дії якого просить визнати неправомірними, вимоги ухвали суду виконані. Однак недоліки в іншій частині - не виконані, а саме: не конкретизовано, які саме дії потрібно визнати неправомірними та такими, що не відповідають чинному законодавству та в чому вони полягали, а також до скарги не надані докази її надіслання (надання) учасникам справи.
Згідно ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Таким чином, скаржником, у встановлений в ухвалі суду строк, недоліки в повному обсязі не усунені, вимоги суду не виконані, що тягне наслідки, передбачені ст. 185 ЦПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Враховуючи вищевикладене, суддя вбачає підстави для повернення скаржнику первісної та уточненої скарги.
Керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя -
Скаргу голови Обслуговуючого кооперативу «Дачно-туристичний кооператив «СТАСЛА» Бондаренка Геннадія Олексійовича на дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби - вважати неподаною та повернути скаржнику.
Роз'яснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню із нею до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Скадовського районного суду
Херсонської області Г.О. Шабрацький