Справа № 456/218/21
Провадження № 3/456/316/2021
02.02.2021 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янів Н. М. , розглянувши матеріали, які надійшли від Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, працюючу продавцем ТзОВ ТК «СОТН», жительку та зареєстровану АДРЕСА_1 за ст. 44-3 КУпАП,-
13.11.2020 близько 10:46 год., у с.П'ятничани по вул. Шевченка, 22, Стрийського району Львівської області, в приміщенні крамниці ТзОВ ТК «СОТН», ОСОБА_1 здійснювала реалізацію продуктів харчування без засобів індивідуального захисту, а саме маски чи респіратора, чим порушила вимоги п.п. 1 п. 10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020, вчинивши правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнала повністю, щиро розкаялась у вчиненому та просила суд суворо її не карати. Додатково пояснила, що вона дійсно 13.11.2020 у крамниці ТзОВ ТК «СОТН» здійснювала продаж продуктів харчування без засобів індивідуального захисту, а саме маски, проте таку зняла тільки для того, щоб змінити на нову, жодної шкоди своїми діями не завдала. На даний час перебуває у скрутному матеріальному становищі, має на утриманні чотирьох неповнолітніх дітей. На підставі викладеного просить справу відносно неї закрити за малозначністю скоєного порушення, оскільки немає коштів на оплату штрафу в зв'язку з важким матеріальним становищем.
Положення ст. 44-3 КУпАП передбачає порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
В статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» № 1645-ІІІ від 06квітня 2000 року визначено, що Санітарно-протиепідемічні правила і норми це нормативно-правові акти (накази, інструкції, правила, положення тощо) центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, вимоги яких спрямовані на запобігання виникненню та поширенню інфекційних хвороб. Карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.
Згідно ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, за поданням головного державного санітарного лікаря України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.
Підпунктом 3 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 211 від 11.03.2020 передбачено, що до 24 квітня 2020 р. заборонено, роботу суб'єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім: зокрема, торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом, засобами зв'язку за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.
Відповідно до ст. 41 «Про захист населення від інфекційних хвороб», особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.
Зокрема за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, передбачена відповідальність за ст. 44-3 КУпАП - накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Окрім повного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №350025 від 13.11.2020р., письмовими поясненнями ОСОБА_1 , рапортом ДОП СППП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області від 13.11.2020р., записом відеокамер.
Враховуючи наведене, вбачаю в діях правопорушника ознаки правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Статтею 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
На підставі вищенаведеного, врахувавши дані про особу порушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнала свою вину у повному обсязі і щиро розкаялась, має на утриманні чотирьох неповнолітніх дітей, що стверджується копіями свідоцтв про народження, а також врахувавши характер вчиненого правопорушення та відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, суд прийшов до висновку про те, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, хоча формально і містить ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, однак у зв'язку з малозначністю даного правопорушення не являє собою великої суспільної небезпеки на час його вчинення, у зв'язку із чим, суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 оголосити усне зауваження.
Справу про вчинення ОСОБА_1 правопорушення за ст. 44-3 КУпАП провадженням закрити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення.
Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження та підлягає пред'явленню до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: Н. М. Янів