ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 м.Рівне, вул.Яворницького, 59
про залишення апеляційної скарги без руху
"04" лютого 2021 р. Справа № 918/1047/20
Суддя Північно-західного апеляційного господарського суду Грязнов В.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Позивача-Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення господарського суду Рівненської області від 13.01.2021, повний текст якого складено 18.01.2021, у справі №918/1047/20 (суддя Романюк Ю.Г.)
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській
області м.Рівне
до Березнівської гімназії Березнівської районної ради Рівненської області
імені Миколи Буховича м.Березне
про стягнення 3 531 грн 38 коп.,-
Рішенням господарського суду Рівненської області від 13.01.2021 у справі №918/1047/20 відмовлено у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до Березнівської гімназії Березнівської районної ради Рівненської області імені Миколи Буховича про стягнення 3 531 грн 38 коп.
Не погоджуючись із рішенням, Позивач подав скаргу до Північно-західного апеляційного господарського суду, в якій просить скасувати рішення господарського суду Рівненської області від 13.01.2021 у даній справі та ухвалити нове рішення, про задоволення позову.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, перевіривши відповідність їх вимогам Госпо-дарського процесуального кодексу України, суд встановив, що апеляційну скаргу належить зали-шити без руху.
Так, відповідно до ч.3 ст.258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Згідно пп.4 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського су-ду апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
За оскарження рішення судовий збір у даній справі становить 3 153 грн, тобто мінімальна ставка судового збору, та підлягає сплаті за платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях:
Отримувач коштів ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA878999980313151206082017527
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;_______(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (допов-нюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмо-вився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом_____(ПІБ чи назва установи, організації пози-вача), на рішення від __(дата оскаржуваного рішення) по справі __(номер справи), Північно-західний апеляційний господарський суд (назва суду, де розглядається справа).
Вбачається, що до матеріалів скарги не додано жодних доказів сплати судового збору, однак Позивач просить звільнити його від сплати судового збору.
Клопотання обґрунтоване тим, що видатки по сплаті судового збору не передбачені Зако-ном України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тому в Позивача відсут-ні кошти на сплату судового збору.
Розглянувши клопотання Скаржника, колегія суддів не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Так, відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судо-вого збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухи-ляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнад-цяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Так, єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Зако-ну, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом.
Питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення роз-міру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирішу-ється судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом.
Розглядаючи клопотання, колегія суддів звертає увагу, що статтею 8 Закону України "Про судовий збір" не передбачено можливості юридичній особі, якою є Позивач відстрочити, розст-рочити, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.
Крім того, Скаржник не довів , що на момент подання апеляційної скарги у нього відсутні кошти, на будь-яких рахунках, для сплати судового збору.
Доказами про неплатоспроможність можуть бути, зокрема, фінансова звітність, відомості про рух грошових коштів на банківських рахунках, відомості про наявність дебіторської або кредиторської заборгованості та інше.
Крім того, закріплене статтею 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення сплати судового збору є правом суду, а не його обов'язком, а доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулю-ванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й проце-суальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Дос-туп до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання про-цесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.
Крім того, відповідно до ч.3 ст.258 ГПК України, до апеляційної скарги, зокрема, додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Суд, при цьому зауважує, що належними доказами надсилання іншій стороні у справі копії апеляційної скарги і доданих до неї документів є розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо); реєстр поштових відправлень, поданий в оригіналі або в належній чином засвідченій копії, та-кож може вважатися належним доказом надсилання іншій стороні копії скарги; таким доказом може бути й засвідчений належним чином витяг з відповідного реєстру.
Статтею 259 ГПК України встановлено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Натомість, до матеріалів скарги не додано жодних доказів відправки апеляційної скарги іншій стороні, однак додано ще один примірник апеляційної скарги.
Як передбачено ст.260 ГПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
У відповідності до ч.1 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що Скаржником не дотримано вимог ст.258 ГПК України, що, відповідно до статті 260 ГПК України, є підставою для залишення без руху апеляційної скарги з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме: надання суду належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі та доказів надсилання копії скарги іншому учаснику справи.
Відповідно до ч.1 ст.174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху заз-начаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати де-сяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
При цьому, суд звертає увагу, що у відповідності до приписів п.6 ст.260 ГПК України, пи-тання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 ГПК України, Північно-західний апеляційний господарський суд-
1. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській облас-ті на рішення господарського суду Рівненської області від 13.01.2021 у справі №918/1047/20 - залишити без руху.
2. Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги: надання суду належних доказів сплати судового збору у встанов-леному порядку та розмірі та доказів надсилання копії скарги іншому учаснику справи.
3. Роз'яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається непо-даною та повертається апелянту.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Грязнов В.В.