03 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 160/5563/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,
розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерком" про зобов'язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області подати звіт про виконання постанови апеляційного суду від 20.01.2021 року у справі № 160/5563/20 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року у справі №160/5563/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерком" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень,-
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, з урахуванням уточненої позовної заяви, про визнання протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДФС у Дніпропетровській області про відповідність ТОВ “Енерком” п.1.6 критеріїв ризиковості платника податку, оформлене Протоколом № 74 від 16.05.2018 року та рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Дніпропетровській області № 3473 від 04.02.2020 року, зобов'язавши ГУ ДПС у Дніпропетровській області виключити інформацію про їх наявність з баз електронного кабінету платника податків щодо ТОВ “Енерком”.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 3473 від 04.02.2020 року та зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області виключити інформацію про його наявність з баз електронного кабінету платника податків щодо ТОВ “Енерком”.
В іншій частині у задоволенні позовних вимоги відмовлено.
20.01.2021 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року у справі №160/5563/20 залишено без змін.
01.02.2021 року на адресу Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерком" на підставі ст. 382 КАС України, про зобов'язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області як суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено рішення, подати звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 року у справі №160/5563/20.
Розглянувши зазначену заяву позивача суд зазначає наступне.
Згідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.
З матеріалів справи вбачається, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року у справі №160/5563/20, яким визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 3473 від 04.02.2020 року та зобов'язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області виключити інформацію про його наявність з баз електронного кабінету платника податків щодо ТОВ “Енерком”, набрало законної сили 20.01.2021 року відповідно до постанови Третього апеляційного адміністративного суду (т.2 а.с. 31-33).
Означеною постановою апеляційного суду, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року у справі №160/5563/20 про часткове задоволення позову - залишено без змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Таким чином, питання щодо розгляду заяви про зобов'язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області подати звіт про виконання постанови апеляційного суду від 20.01.2021 року у справі № 160/5563/20, заявником може ставитися лише до суду першої інстанції, як суду, яким ухвалено таке рішення та яке при перегляді судом апеляційної інстанції - залишено без змін.
В протилежному випадку, в разі розгляду по суті судом апеляційної інстанції зазначеної заяви, суд апеляційної інстанції перебере на себе повноваження суду першої інстанції, що буде процесуальним порушенням уже з боку суду.
Статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку повернути заяву без розгляду.
Керуючись ст. 167, ст. 370, 382 , КАС України, суд, -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерком" про зобов'язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області подати звіт про виконання постанови апеляційного суду від 20.01.2021 року у справі № 160/5563/20 повернути без розгляду заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені ст.ст. 328, 329 КАС України.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя Н.П. Баранник
суддя А.А. Щербак