ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 грудня 2020 року м. Київ №640/7349/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - ГУ ПФУ в м. Києві) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії позивача;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату з урахуванням виплачених сум пенсії з 01.01.2018 у розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі постанови КМ України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
Позов обґрунтовано незаконністю зменшення відповідачем основного розміру пенсії позивача з 90% до 70% грошового забезпечення під час проведення її перерахунку.
Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові, посилаючись на ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", згідно з якою максимальний розмір пенсії не повинен перевищувати 70% грошо-вого забезпечення.
Клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву залишено без задо-волення, оскільки згідно з п. 3 Прикінцевих положень КАС України цей строк не завершився.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, зважаючи на таке.
Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Згідно з розрахунком пенсії станом на 01.12.2017 основний її розмір становив 90% грошового забезпечення.
При перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 відповідно до постанови КМ України від 21.02.2018 №103 відповідач визначив розмір пенсії на рівні 70% грошового забезпечення.
Позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив провести йому перерахунок пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення, у відповідь на яку листом відповідача від 06.03.2020 №3438-2702/П-02/8-2600/20 повідомлено про правильність визначення розміру пенсії згідно із ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Спірні відносини виникли у сфері пенсійного забезпечення і стосуються правильності визначення відповідачем відсоткового значення основного розміру пенсії.
Справа є типовою. При її вирішенні слід застосовувати рішення Верховного Суду від 04.02.2019 №240/5401/18, яке набрало законної сили 16.10.2019. У п. 30 цього рішення Вер-ховний Суд зазначив, що при перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі постанови КМ України від 21.02.2018 №103 відсутні підстави для застосування механізму нового обчислення пенсії із застосуванням норм ч. 2 ст. 13 цього Закону, яка застосовується саме при призначенні пенсії. Тому при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.
Враховуючи висновок Верховного Суду, суд вважає неправомірним зменшення відпо-відачем при проведенні перерахунку пенсії позивача її розміру 70% грошового забезпечення.
Отже, оспорювана відмова відповідача у перерахунку пенсії є неправомірною і пору-шує право позивача на отримання пенсії у належному розмірі, тому вимога про визнання її протиправною підлягає задоволенню.
З метою поновлення порушеного права позивача підлягають задоволенню вимоги про зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 з урахуванням 90% грошового забезпечення і виплатити недоотриману суму пенсії.
Відповідно до ст. 139 КАС України сплачений позивачем згідно з квитанцією від 26.03.2020 №1038515319 судовий збір у сумі 840,80 грн. підлягає стягненню з відповідача.
Щодо встановлення судового контролю, то суд не вбачає підстав для цього, оскільки не вбачає утруднень чи неналежних зволікань з виконанням рішення суду. Позивач не позбавлений права звернутись з такою заявою на стадії виконання рішення суду.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд
1. Задовольнити позов ОСОБА_1 .
2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , оформлену листом від 06.03.2020 №3438-2702/П-02/8-2600/20.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати пенсію ОСОБА_1 із 01.01.2018 з урахуванням основного її розміру 90% грошового забезпечення.
4. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 недоотриману сум пенсії, починаючи з 01.01.2018.
5. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 коп.).
Позивач: ОСОБА_1 ;
АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;
04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.
Суддя Д.А. Костенко