про залишення заяви без руху
03 лютого 2021 року справа № 580/378/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну сторони виконавчого провадження,
29.01.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (далі - заявник) про заміну вибулого стягувача - ТОВ «ФК «Женева» на заявника, як правонаступника, у виконавчому провадженні №61649471, відкритому приватним виконавцем на підставі виконавчого напису нотаріуса від 31.01.2020 №776, щодо стягнення заборгованості за кредитним договором в сумі 16577,03 грн.
Перевіривши можливість прийняття вказаної заяви до розгляду, суд врахував, що на підставі ч.3 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Отже, до поданої позивачем заяви мають застосовуватись, встановлені КАС України вимоги до позовної заяви.
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суд звернув увагу, що всупереч наведеній нормі заявник не додав до заяви її копії з додатками для учасників.
Також, на підставі ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Крім того, відповідно до пунктів 5, 6 ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).
Суд звернув увагу, що заявник, заявляючи вимоги про заміну сторони виконавчого провадження №61649471, всупереч вищевказаним вимогам КАС України, не надав суду копії його матеріалів та не зазначив обставин, з яких не може надати такі докази.
Оскільки вищевказане виконавче провадження, в якому заявник просить замінити стягувача, відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса від 31.01.2020 №776, суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі №826/7941/17, яка зазначила, що питання заміни сторони у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого напису нотаріуса, повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.
Отже, вищевказана заява предметно підсудна адміністративному суду.
Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Оскільки, як установлено вище, питання заміни сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого напису нотаріуса, предметно підсудне адміністративному суду, а норма ч.1 ст.379 КАС України не визначає територіальну підсудність розгляду такої заяви, суд, з аналізу цієї норми дійшов висновку, що розгляд такої заяви має здійснюватись адміністративним судом, юрисдикція якого поширюється на місце вчинення виконавчого напису нотаріуса.
Оскільки вищевказане виконавче провадження відкрите на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області, суд дійшов висновку, що заява підсудна окружному адміністративному суду за місцем вчинення виконавчого напису нотаріуса.
Водночас, заявник жодним чином не обґрунтував подання вищевказаної заяви саме у Черкаський окружний адміністративний суд.
Також, всупереч п.11 ч.5 ст.160 КАС України заявник не надав письмового підтвердження, що ним не подано аналогічної заяви в інший суд.
Тому заявник має подати суду заяву, оформлену відповідно до вимог КАС України, з її копіями відповідно до кількості учасників.
Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вищевказані недоліки заяви перешкоджають прийняттю її до розгляду, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення її без руху.
З метою забезпечення права заявника на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати йому строк для усунення вказаних недоліків заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.
Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248, 287 КАС України, суддя
1. Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без руху.
2. Заявнику надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків заяви.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
5. Копію ухвали направити заявнику.
Суддя О.А. Рідзель