02.02.2021 м.Дніпро
Справа № 904/5870/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Коваль Л.А. (доповідач)
суддів Кузнецова В.О., Мороза В.Ф.
при секретарі судового засідання: Кандибі Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2020 у справі № 904/5870/19
за позовом Публічного акціонерного товариства "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ"
до Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області
про визнання протиправним та скасування вимоги ГУ ДФС України у Дніпропетровській області від 11.11.2019 року № Ю-1 "Про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування"
Публічне акціонерне товариство "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування вимоги ГУ ДФС України у Дніпропетровській області від 11.11.2019 № Ю-1 "Про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування".
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2020 у цій справі, у задоволенні позову Публічного акціонерного товариства "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ", 52500, м. Синельникове, Дніпропетровська область, вул. Кирпична, б.13, код ЄДРПОУ 00290475 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856, вул. Сімферопольська, 17а, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49000) про визнання противоправним та скасування вимоги ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 11.11.2019 року №Ю-1 "Про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне страхування" - відмовлено повністю.
Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позову, місцевий господарський суд виходив з тих обставин, що рішення ДПС про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску ґрунтується на вимогах Закону. Відповідач, застосовуючи до Підприємства штрафні санкції та нараховуючи пеню, передбачені частиною десятою і пунктом 2 частини одинадцятої статті 25 Закону №2464, діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені чинним законодавством України, а тому підстави для визнання протиправним і скасування оспорюваного рішення відсутні.
Посилання позивача щодо неможливості своєчасно сплачувати єдиний внесок у зв'язку із арештом коштів, що повинен був врахувати відповідач під час прийняття оспорюваного рішення, є необґрунтованими, оскільки в силу положень частини дванадцятого статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Жодних обставин, які можуть слугувати підставами для відстрочення сплати єдиного внеску або звільнення платника від нарахування штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску, чинним законодавством не передбачено.
Також місцевим судом зазначено, що на задоволення вимог відповідача щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які виникли під час дії мораторію не поширюється дія мораторію на задоволення вимог кредиторів, тому посилання позивача на незаконність стягнення штрафу та пені в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів є необґрунтованими.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Публічне акціонерне товариство "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ" подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на те, що висновки, здійснені господарським судом у оскаржуваному рішенні не відповідають обставинам справи та здійснені з суттєвим порушенням норм матеріального права, просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 17.08.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2020 у справі № 904/5870/19; розгляд апеляційної скарги призначено в судове засідання на 14.09.2020 о 16:00 год.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 14.09.2020 відкладено розгляд апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2020 у справі № 904/5870/19 в судове засідання до 26.10.2020 о 16:00 год.
Судове засідання, призначене на 26.10.2020 о 16:00 год. не відбулось, у зв'язку з тим, що відповідно до наказу Центрального апеляційного господарського суду від 28.09.2020 № 28 судді члени колегії проходили підготовку для підтримання кваліфікації у період з 26 по 30 жовтня 2020 року.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 12.10.2020 розгляд апеляційної скарги призначено в судове засідання на 16.11.2020 о 15:00 год.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 16.11.2020 відкладено розгляд апеляційної скарги у справі №904/5870/19 в судове засідання до 14.12.2020 о 16:00 год.
Судове засідання, призначене на 14.12.2020 о 16:00 год. не відбулось у зв'язку з проходженням навчання (підвищення кваліфікації) членом колегії у справі суддею Морозом В.Ф.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 16.11.2020 розгляд апеляційної скарги призначено в судове засідання на 02.02.2021 о 14:00 год.
Під час підготовки справи до розгляду колегією суддів встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 04.11.2020 передав справу № 905/2030/19 (905/1159/20) на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Зазначену ухвалу мотивовано необхідністю формування єдиної правозастосовчої практики господарськими судами у питаннях визначення у межах справи про банкрутство застосування статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства щодо наявності або відсутності правових підстав для розгляду позовів, сторонами яких є боржник та суб'єкт владних повноважень, зокрема податковий орган, з огляду на наявність у спорі вимог майнового характеру та необхідність надання оцінки первинним документам за податковими зобов'язаннями. Крім того, учасник справи оскаржує судові рішення, у тому числі з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12.01.2021 справу № 905/2030/19 (905/1159/20) прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та призначено її розгляд на 16.03.2021.
У даній справі № 904/5870/19 розглядається позовна заява Публічного акціонерного товариства "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування вимоги ГУ ДФС України у Дніпропетровській області від 11.11.2019 № Ю-1 "Про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування".
Колегія суддів вважає, що у вказаній вище справі має бути висловлений висновок щодо питання предметної юрисдикції у правовідносинах за позовом особи, щодо якої відкрито провадження у справі про банкрутство до суб'єкта владних повноважень - податкового органу, з приводу визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, в межах справи про банкрутство.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верхового Суду.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за можливе, провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2020 у справі № 904/5870/19 зупинити до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 905/2030/19 (905/1159/20).
Керуючись ст.ст. 75, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
Провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "СИНЕЛЬНИКІВСЬКА ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЯ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2020 у справі № 904/5870/19 зупинити до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 905/2030/19 (905/1159/20).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку та в строки, встановлені ст.ст. 286-291 ГПК України.
Повне судове рішення складено 03.02.2021.
Головуючий суддя Л.А. Коваль
Суддя В.О. Кузнецов
Суддя В.Ф. Мороз