Справа № 210/381/21
Провадження № 3/210/381/21
іменем України
"28" січня 2021 р. суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Літвіненко Н. А., розглянула матеріал, який надійшов з Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, адміністратор в магазині «Червоний маркет», проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,-
За ч.1 ст.44-3КУпАП, -
До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу з Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшов протокол серії ВАБ №541021 від 17.01.2021 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №541021 від 17.01.2021 р., ОСОБА_1 17.01.2021 р. о 14-16 год. будучи на посаді адміністратора в магазині «Червоний маркет», який розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул.. Соборності, 29Б, в Металургійному районі, не проконтролювала роботу магазину, внаслідок чого було здійснено продаж непродовольчих товарів, а саме: тіні для брів, олівець для очей, чим порушила вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2021.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ознаками ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Присутня в судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнала, зазначила що не порушувала жодних вимог законодавства, тим паче Постанову КМУ №1236 від 09.12.2021 року.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, беручи до уваги письмові пояснення ОСОБА_1 суд не вбачає в її діях ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення, 17.01.2021 року щодо ОСОБА_1 було складено протокол про вчинення нею адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, відповідно до якого остання порушила правила щодо карантину людей, що передбачено вимогами Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2021 року.
При цьому, диспозицією статті 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до п.п.12 п.2 постанови КМУ від 09 грудня 2020 року № 1236 ««Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»» - на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічна заходи, а саме забороняється: робота після 23-ї та до 7-ї години, із забороною проведення розрахункових операцій після 22-ї години, суб'єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос і діяльності після 23-ї години 31 грудня 2020 р. до 7-ї години 1 січня 2021 р.
Однак, до матеріалів справи не долучено жодних належних, допустимих, достовірних та переконливих доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 працює адміністратором в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та порушила умови карантину, а також за відсутності пояснень свідків або інших осіб, які б підтвердили факт порушення ОСОБА_1 вимог постанови КМУ № 1236 від 09 грудня 2020 року, суд позбавлений можливості встановити за допомогою допустимих і належних доказів, всі елементи складу інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП.
Крім того, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушила Постанову КМУ №1236 від 09.12.2021 року, проте станом на дату винесення протоколу дана дата ще не настала, що свідчить про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
З огляду на викладене, враховуючи, що відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, приходжу до переконання, що провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 247, 280, 283-284 КУпАП,-
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу шляхом подачі апеляційної скарги про апеляційне оскарження протягом десяти днів із дня її проголошення.
Суддя: Н. А. Літвіненко