Cправа № 2-а-4343/09/0770
Ряд стат. звіту № 6.13
Код - 06
03 березня 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Большакової О.О.,
при секретарі судового засідання Совга Н.В.,
з участю представника прокуратури Тацюна С.Ю.,
представника Пенсійного фонду Микульці Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі до Відкритого акціонерного товариства “Ужгородмолоко” про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5868 гривень 05 копійок, -
10 листопада 2009 року Ужгородський міжрайонний прокурор, що діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства “Ужгородмолоко” про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5868 гривень 05 копійок.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру” при виявленні порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, прямо передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.
У судовому засіданні представник прокуратури та представник управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що відповідачем всупереч вимог Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV, Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 було допущено порушення в частині несплати страхових внесків у строки, визначені законодавством, у зв'язку з чим виник борг в розмірі 5868 гривень 05 копійок, а так з відповідача слід стягнути заборгованість до Пенсійного фонду України.
Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи. Про причини неявки відповідач суду не повідомив та заяви про відкладення розгляду справи не подав. Відповідач також не надіслав суду письмових заперечень щодо позовних вимог.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з таких підстав. Ужгородською державною адміністрацією зареєстрований суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Відкрите акціонерне товариство “Ужгородмолоко”, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи від 29.04.1993 року.
Відкрите акціонерне товариство “Ужгородмолоко” взято на облік в управлінні Пенсійного фонду України, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 6 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 -V від 09 липня 2003 року страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці - фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 -V від 09 липня 2003 року, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ст. 15 ч. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, повинні сплачувати страхові внески до солідарних систем Пенсійного фонду України та внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до ч. 2 ст. 106 вищевказаного Закону, суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються нарахуванням пені та штрафних санкцій.
За період з травня 2009 року Відкрите акціонерне товариство “Ужгородмолоко” здійснюючи нарахуванн ята виплату заробітної плати нарахувао та задекларувало в щомісячних розрахунках 2373 гривень 37 копійок. Однак, сплачено нічого не було.
22 червня 2009 року на вказане вище товариство накладено фінансову санкцію (Рішення № 459) за несплату страхових внесків у сумі 248 гривень 16 копійок. Фінансова санкція сплачена не була.
За червень 2009 року Підприємство нарахувало та задекларувало в щомісячних розрахунках 2 197 гривень 40 копійок. Заборгованість погашено не було.
За липень 2009 року Відкритим акціонерним товариством “Ужгородмолоко” самостійно було задекларовано 2211 гривень 62 копійок. Строк сплати даних сум був до 20 числа наступного за звітним періодом (місяцем).
Самостійно нараховані страхові внески не сплачено, тому, відповідно до п. 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", вони вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою).
Таким чином, недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 01 вересня 2009 року склала 5868 гривень 05 копійок, так як станом на 01.05.2008 року авансовий платіж із страхових внесків становив 162 гривень 50 копійок.
Звідси: 2373 гривень 37 копійок + 2197 гривень 40 копійок + 2211 гривень 62 копійок (самостійно нараховані та задекларовані суми в щомісячних розрахунках) + 248 гривень 16 копійок (фінансова санкція) -1000 гривень (частково сплачено) -162 гривень 50 копійок (авансовий платіж) = 5868 гривень 05 копійок.
Вищевказана заборгованість відповідача не погашена та підтверджена матеріалами справи, а саме: копіями самостійно поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень - липень 2009 року, копією картки особового рахунку відповідача, розрахунком заборгованості по сплаті страхових внесків відповідача, копією Рішення про застосування фінансової санкції № 459.
Однак, в порушення вказаних обов'язків, відповідачем не сплачено жодної суми. Страхові внески, які своєчасно не сплачені, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
Органи Пенсійного фонду України зобов'язані здійснювати в межах своєї компетенції контроль за дотриманням страхувальниками та застрахованими особами вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Ненадходження вищезазначеної суми заборгованості до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду -забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.
Таким чином, позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного керуючись ст.ст. 10, 11, 158-163 КАС України, -
постановив:
Позовні вимоги Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі до Відкритого акціонерного товариства “Ужгородмолоко” про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5868 гривень 05 копійок задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Ужгородмолоко” (м. Ужгород, вул. КапушанськА, 168, р/р 26007290978531, МФО 312011 “Укрсоцбанк” код ЄДРПОУ 00453256) на користь управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області (м. Ужгород, вул. Загорська, 2, р/р 25603312869 МФО 312356 в Ощадбанку м. Ужгород, код ЄДРПОУ 20449736 ) 5868 (п'ять тисяч вісімсот шістдесят вісім) гривень 05 (п'ять) копійок заборгованості із страхових внесків.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги у 20 -денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України. Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Суддя Большакова О.О.
Повний текст постанови підписано та складено 09 березня 2010 року.
Суддя Большакова О.О.