Україна
02 квітня 2010 р. справа № 2а-5673/10/0570
11 год. 15 хв. вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, м. Донецьк
зал судового засідання № 6
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Лазник І.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом: Прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійського району м. Макіївки
до Підприємства Західної виправної колонії № 97 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області
про стягнення боргу за обов'язковими внесками у сумі 1335,25 грн.
за участю
Прокурора: Ноздрьов С.В.
представників сторін:
від позивача: Гонтарева Н.В.-за довір.
від відповідача: Іваненко Л.М. -за довір.
Прокурор звернувся до Донецького окружного адміністративного суду, в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійського району м. Макіївки до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у України Червоногвардійського району м. Макіївки до Підприємства Західної виправної колонії № 97 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення боргу за обов'язковими внесками у сумі 1335,25 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійського району м. Макіївки, та має не сплачену заборгованість зі страхових внесків у сумі 1335,25 грн. Тому просив стягнути з Підприємства Західної виправної колонії № 97 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області борг за обов'язковими внесками у сумі 1335,25 грн.
Прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник позивача надав до судового засідання пояснення по справі, згідно яких вбачається, що Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2009 року по справі № 2а-19590/059/0570 з відповідача була стягнута сума недоїмки за ІІІ квартал 2009 року в розмірі 2624,78 грн., яка до теперішнього часу відповідачем не сплачена. У позовній заяві відділення просить стягнути суму недоїмки в розмірі 1335,25 грн., яка утворилась за ІV квартал 2009 року. У розрахунковій відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за ІV квартал 2009 року у графі 30 вказана сума недоїмки зі сплати страхових внесків в розмірі 3960,03 грн., але зазначена сума складається із суми недоїмки за ІІІ квартал 2009 року. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача суму недоїмки зі слати страхових внесків до Фонду ССНВ в розмірі 1335,25 грн. (3960,03 грн. -2624,87 грн. = 1335,25 грн.)
Відповідач надав до судового засідання заяву, відповідно до якої проти задоволення позовних вимог не заперечує.
Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Підприємство Західної виправної колонії № 97 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області 21.04.2000 року зареєстроване як юридична особа рішенням Червоногвардійської районної ради за № 611/1, включене до ЄДРПОУ 08679913, зареєстроване як платник страхових внесків у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі міста Макіївки Донецької області.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” (далі за текстом Закон) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно розрахункової відомості за ІV квартал 2009 року про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України недоїмка відповідача складає 3960,03 грн. Зазначена суму складається із суми недоїмки за ІІІ квартал 2009 року в розмірі 2624,78 грн., яка до теперішнього часу відповідачем не сплачена, але Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2009 року № 2а-19590/059/0570 зазначена сума з відповідача стягнута у повному обсязі. Тому залишок суми яка підлягає стягненню складає 1335,25 грн.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2000 року №1423 затверджено Порядок визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, пунктом 1 якого визначено, що з метою визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій (далі - підприємства) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - страхування від нещасного випадку) галузі економіки та види робіт (далі - галузі економіки) диференціюються за класами професійного ризику виробництва згідно з додатком.
Позивачем у повідомленні про взяття на облік від 16 січня 2009 року № 4849 визначено основний вид діяльності відповідача -виробництво (без ремонту) машин і обладнання для добувної промисловості, код і найменування за класифікацією видів економічної діяльності -29.52.1, клас професійного ризику -53, розмір страхового тарифу -2.34, що відповідає вимогам наведеного Порядку та Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.
Статтею 43 Конституції України встановлено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується; використання примусової праці забороняється. Не вважається примусовою працею військова або альтернативна (невійськова) служба, а також робота чи служба, яка виконується особою за вироком чи іншим рішенням суду або відповідно до законів про воєнний і про надзвичайний стан.
Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України обов'язковому страхуванню від нещасного випадку підлягають: особи, які утримуються у виправних, лікувально-трудових, виховно-трудових закладах та залучаються до трудової діяльності на виробництві цих установ або на інших підприємствах за спеціальними договорами.
Згідно ст. 52 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, страхувальник несе відповідальність, зокрема, за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків до Фонду.
Згідно з пп. 8.1 п. 8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.
Підпунктом 5.8. п. 5 Інструкції визначено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.
Відповідно до пп. 4.10 п. 4 Інструкції розміри страхових внесків страхувальників обчислюються, зокрема, для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Підпунктом 4.12 п. 4 Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.
Відповідно до пп. 5.1 п. 5 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.
Статтею 55 Закону України встановлено, що вирішення спорів щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.
З огляду на викладене, позовні вимоги Прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійського району м. Макіївки до Підприємства Західної виправної колонії № 97 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення боргу за обов'язковими внесками у сумі 1335,25 грн. підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійського району м. Макіївки до Підприємства Західної виправної колонії № 97 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення боргу за обов'язковими внесками у сумі 1335,25 грн. -задовольнити.
Стягнути з Підприємства Західної виправної колонії № 97 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (86121, Донецька область, м. Макіївка, пров. Тореза, ЄДРПОУ 08679913) борг за обов'язковими внесками у сумі 1335,25 грн. на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у України Червоногвардійського району м. Макіївки (р/р 37172400900069, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25968346).
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена 02.04.2010 року в присутності прокурора та представників сторін.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя Кониченко О.М.