вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"26" січня 2021 р. Справа№ 911/1118/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Яковлєва М.Л.
суддів: Шаптали Є.Ю.
Куксова В.В.
за участю секретаря судового засідання: Майданевич Г.А.
за участю представників учасників справи згідно протоколу судового засідання від 26.01.2021 року у справі №911/1118/19 (в матеріалах справи).
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" та заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки"
на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020, повний текст якого складено 16.07.2020
у справі №911/1118/19 (суддя Шевчук Н.Г.)
за позовом Селянського (фермерського) господарства "Зірниця"
до Вишеньківської сільської ради
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРН ТРЕЙД ЛТД", 3. Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс"
про визнання незаконним та скасування рішення Вишеньківської сільської ради №1252-35-VII від 05.05.2018.
Селянське (фермерське) господарство "Зірниця" (далі - СФГ "Зірниця") звернулось у господарський суд з позовом до Вишеньківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1", яким, на думку позивача, порушуються його права як орендаря земельної ділянки по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004, укладеному Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області та Селянським (фермерським) господарством "Зірниця".
Позов мотивовано тим, що зазначеною технічною документацією встановлені межі земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" (далі ТОВ "Агрофірма Вишеньки") с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1 кадастровий номер 3220881303:02:004:0002, однак при цьому відбулась зміна меж і конфігурації земельної ділянки у порівнянні із земельною ділянкою, визначеною у договорі оренди земельної ділянки від 14.12.2006 між ТОВ "Агрофірма Вишеньки" і Вишеньківською сільською радою на момент його укладення, що спричинило часткове накладання земельної ділянки кадастровий номер 3220881303:02:004:0002 на земельну ділянку, яка надана в оренду Селянському (фермерському) господарству "Зірниця" Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004.
Рішенням Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 позов задоволено повністю. Визнано незаконним та скасовано рішення Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від 05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1". Стягнуто з Вишеньківської сільської ради на користь Селянського 1 921,00 грн. судового збору.
Рішення мотивовано тим, що оскільки прийняте Вишеньківською сільською радою рішення від 05.05.2018 № 1252-35-VІІ "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1" порушує права та законні інтереси позивача як орендаря земельної ділянки площею 0,544га., то позовні вимоги є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржник посилається на те, що оскаржуване судове рішення є необґрунтованим, оскільки при його прийнятті не були враховані докази, які були надані скаржником та ТОВ «Корн Трейд ЛТД», а саме, що головою позивача та генеральним директором скаржника був ОСОБА_1 , який приймав та передавав між товариствами зерносховище, приміщення для інвентаря та автовагову. Договори оренди між Бориспільською РДА та СГ «Зірниця» від 08.01.2004 року та між Вишеньківською сільською радою та ТОВ «Агрофірма Вишеньки» від 14.12.2006 були підписані ОСОБА_1 . Крім того, апелянт зазначає, що напередодні звільнення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (головний бухгалтер) здійснили виведення з бухгалтерського обліку ТОВ «Агрофірма Вишеньки» та з статутного фонду товариства зерносховище, приміщення для інвентаря, авто вагову та трансформаторну підстанцію, 29.08.2017 року здійснили реєстрацію права власності СФГ «Зірниця» на зазначені об'єкти нерухомості.
Також зазначає, що рішення Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 05.05.2018 року № 1252-35-VII «Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ «Агрофірма Вишеньки» с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1» прийняте у відповідності до вимог чинного законодавства.
Крім того, апелянт зазначає, що висновок експерта не відповідає дійсності оскільки овочесховища зазначені експертом як зерносховища, а зерносховище площею 1032,6 кв.м. взагалі не існує як суб'єкт нерухомості взагалі.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2020, справу №911/1118/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Яковлєв М.Л. - головуючий суддя; судді: Шаптала Є.Ю., Разіна Т.І.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.08.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19, а також розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 призначено на 08.09.20 о 11:45 год.
13.08.2020 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19, в якій скаржник просить змінити рішення в частині відмови у стягненні витрат на проведення експертизи.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржник посилається на те, що оскаржуване судове рішення необхідно змінити в частині стягнення 18000 грн витрат на проведення експертизи, оскільки даний висновок покладено в основу позову який судом було задоволено.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.08.20 поновлено Селянському (фермерському) господарству "Зірниця" пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19; зупинено дію рішення Господарського суду міста Києва від 13.04.2020 у справі №911/1118/19 до перегляду його в апеляційному порядку; розгляд апеляційної скарги Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 призначено на 08.09.2020 о 11:45 год.; об'єднано в одне апеляційне провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 з апеляційною скаргою Селянського (фермерського) господарства "Зірниця".
03.09.2020 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" надійшов відзив на апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки".
У зв'язку з перебуванням судді Разіної Т.І., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці, розпорядженням керівника апарату суду №09.1-08/2716/20 від 08.09.20 призначено повторний автоматизований розподіл справи №911/1118/19.
Так, за наслідками проведення перерозподілу справи №911/1118/19 відповідно до витягу з протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів від 07.09.20 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Яковлєв М.Л.; судді: Шаптала Є.Ю., Куксов В.В.
07.09.2020 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" надійшла заява про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки".
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.09.2020 апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" та заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді: Шаптала Є.Ю., Куксов В.В., а також розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" та заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 призначено на 27.10.2020 о 11:00 год.
У зв'язку з перебуванням судді Куксова В.В., який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, на лікарняному з 27.10.2020, розпорядженням керівника апарату суду №09.1-08/4059/20 від 27.10.20 призначено повторний автоматизований розподіл справи №911/1118/19.
Так, за наслідками проведення перерозподілу справи №911/1118/19 відповідно до витягу з протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів від 27.10.2020 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Яковлєв М.Л.; судді: Шаптала Є.Ю., Тищенко А.І.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.10.2020 апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" та заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді: Шаптала Є.Ю., Тищенко А.І., а також розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" та заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 призначено на 25.11.2020 о 15:00 год.
Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду №09.1-08/4936/20 від 24.11.2020 у зв'язку із перебуванням судді Тищенко А.І., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, на лікарняному з 16.11.2020, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.11.2020 справу №911/1118/19 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючий суддя: Яковлєв М.Л. - головуючий суддя; судді: Шаптала Є.Ю., Куксов В.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" та заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді: Шаптала Є.Ю., Куксов В.В., а також розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" та заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 ухвалено здійснювати у раніше призначеному судовому засіданні 25.11.2020 о 15:00 год.
25.11.2020 року від Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" надійшло клопотання про приєднання до справи додаткових документів.
Відповідач та третя особа 2 наданим їм процесуальним правом не скористалися та у судове засідання, яке відбулося 25.11.2020, не з'явились, своїх представників не направили.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" та заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 відкладено на 12.01.2021 на 11:00 год.
Відповідач та треті особи наданим їм процесуальним правом не скористалися та у судове засідання, яке відбулося 12.01.2021, не з'явились, своїх представників не направили.
11.01.2021 на електрону адресу Північного апеляційного господарського суду від адвоката Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
12.01.2021 на електрону адресу Північного апеляційного господарського суду від представника Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" також надійшло клопотання, в якому просить відкласти розгляд справи у зв'язку з наявністю у нього ознак коронавірсної хвороби.
Відповідач та Товариство з обмеженою відповідальністю "КОРН ТРЕЙД ЛТД" про причини свої неявки суд не повідомили.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.01.2021 клопотання Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про відкладення розгляду справи №911/1118/19 задоволено, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" про відкладення розгляду справи №911/1118/19 залишено без задоволення. Розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" та заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 відкладено на 26.01.2021 на 11:50 год.
Відповідач та третя особа-2 наданим їм процесуальним правом не скористалися та у судове засідання, яке відбулося 26.01.2021, не з'явилися, своїх представників не направили, про причини своєї неявки суд не повідомили.
Третя особа-1 наданим їй процесуальним правом також не скористалась та у судове засідання, яке відбулося 26.01.2021, не з'явилась, своїх представників не направила. При цьому, 26.01.2021 від представника третьої особи - 1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з поганим самопочуттям представника.
Колегія суддів, порадившись на місці, ухвалила залишити вказане клопотання без задоволення, з огляду на наступне.
Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції" визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Статтею 202 ГПК України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Відповідно до вимог ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі. Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.
Згідно з ч.11 ст.270 ГПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Частиною 12 ст. 270 ГПК України визначено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Колегія суддів звертає увагу, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Відтак, неявка учасника судового процесу у судове засідання за умови належного повідомлення сторони про час і місце розгляду справи, не є безумовною підставою для відкладення розгляду справи.
Враховуючи викладене вище та оскільки суд апеляційної інстанції не визнавав участь учасників справи обов'язковою, учасники справи належним чином були повідомлений про дату та час судового засідання, причини неявки третьої особи-1 не є поважними, оскільки не підтвердженні жодними доказами, а також враховуючи наявність достатніх у матеріалах справи доказів для вирішення даної справи, колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про відкладення розгляду справи та можливість розглянути подані скарги за відсутністю вказаних вище учасникі справи.
Згідно із ст.269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційних скарг, заяви та відзивів, заслухавши представників учасників справи, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного судового рішення, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" та заява Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" не підлягають задоволенню, апеляційна скарга Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" підлягає задоволенню, оскаржуване судове рішення підлягає зміні, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, між Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області (орендодавець) та СФГ "Зірниця" (орендар) 08.01.2004 укладений договір оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Згідно з ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.
Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627 Цивільного кодексу України).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Спеціальним законом, що регулює суспільні відносини в Україні з питань оренди землі, є Закон України "Про оренду землі" за №161-XIV від 06.10.1998, з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон №161-XIV).
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону №161-XIV орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи. Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою (ч. 1 ст. 5 Закону №161-XIV).
Ст. 13 Закону №161-XIV визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Отже, договір оренди землі є договором, за яким у сторін виникають обов'язки щодо його виконання: в орендодавця виникає обов'язок передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а в орендаря - обов'язок використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства та сплачувати орендну плату в порядку і розмірі, встановленому договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону №161-XIV строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.
Пунктом 1 договору передбачено, що орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 12,245 га для проведення підприємницької та інших видів діяльності, яка знаходиться в адмінмежах Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області за межами населеного пункту, для розміщення теплиць, табору літнього утримання ВРХ та навісу зернотоку.
Договір укладений на термін 49 років, по закінченні якого орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. Договір набуває чинності після його підписання сторонами та державної реєстрації.
Договір зареєстрований у Бориспільському районному відділі земельних ресурсів про, що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 41 від 15.01.2004.
Згідно розділу 1 цього договору на земельній ділянці знаходяться у нефункціональному стані: табір літнього утримання ВРХ, теплиці, басейн та навіс зернотоку, які є власністю СФГ "Зірниця".
Відповідно до додатків до цього договору (Планів земельної ділянки) передана в оренду СФГ "Зірниця" земельна ділянка складається з трьох земельних ділянок: під розміщення навісу зернотоку площею 0,544га, під розміщення літнього табору ВРХ площею 5,400га, під розміщення теплиці та басейну площею 6,301га.
06.12.2004 року Колективним сільськогосподарським підприємством "Вишеньківське" (продавець) та СФГ "Зірниця" (покупець) укладений договір купівлі-продажу.
Відповідно до якого продавець продав, а покупець купив об'єкт нерухомості, що розташований в с. Петрівське Бориспільського району Київської області по вул. Молодіжна, 1, а саме майновий комплекс, який складається з: - склад (зерносховище), інв.№103/105, зазначений за планом літерою "А-І", площею 1032,6 кв. м; - приміщення для інвентаря, інв.№103/126, зазначений за планом літерою "Б", площею 71,6 кв. м; - автовагова, інв.№103/334, зазначений за планом літерою "А"-І", площею 48,1 кв. м; - трансформаторна підстанція, інв. №104/3992, зазначений за планом літерою "Г-ІІ", площею 28,4 кв.м.
Договір нотаріально посвідчений та внесений до Державного реєстру правочинів за № 330864 від 06.12.2004.
28.08.2017 року було здійснено державну реєстрацію права власності на зазначений майновий комплекс за СФГ "Зірниця", що підтверджуться витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.
За договором купівлі-продажу земельної ділянки №7396 від 10.11.2006 СФГ "Зірниця"набуло право власності на земельні ділянки площею 6,301га та 5,400га, права на які посвідчені державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №594620 та державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №594619, які 08.05.2007 зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди.
14.08.2017 року Бориспільська районна державна адміністрація листом № 7-46-3072 повідомила СФГ "Зірниця" про те, що рішенням Бориспільської районної ради від 24.12.2015 № 22-03-VІІ затверджено нові межі с. Вишеньки, до яких ввійшла, в тому числі, земельна ділянка загальною площею 12,245 га, яка перебуває у користуванні СФГ "Зірниця", а оскільки право власності на земельну ділянку оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", то райдержадміністрація не заперечує проти внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 органом, уповноваженим приймати рішення щодо розпорядження даною категорією земель.
Після чого рішенням Вишеньківської сільської ради № 1017-28-VII від 29.09.2017 надано дозвіл СФГ "Зірниця" на розробку проекту землеустрою щодо надання в довгострокову оренду земельної ділянки терміном на 49 років під господарські двори орієнтовною площею 0,6108 га в с. Петропавлівське (попередня назва с.Петрівське) Бориспільського району Київської області за рахунок земель комунальної власності, землі запасу.
Разом з тим, рішенням державного кадастрового реєстратора Відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області № РВ-3201280572018 від 19.06.2018 відмовлено СФГ "Зірниця" у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, оскільки орендована земельна ділянка перетинається з ділянкою кадастровий номер 3220881303:02:004:0002, площа співпадає на 69,2533%.
14.12.2006 року між Вишеньківською сільською радою та ТОВ "Агрофірма Вишеньки" укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого Вишеньківська сільська рада, як орендодавець надає, а ТОВ "Агрофірма Вишеньки", як орендар, приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 1,638 га під будівництво приміщення по переробці та зберіганню овочів за рахунок земель державної власності, що знаходиться по вул. Молодіжній, 1 в с. Петровське на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, в межах населеного пункту.
Після чого рішенням Вишеньківської сільської ради № 1199-34-VII від 23.03.2018 надано дозвіл ТОВ "Агрофірма Вишеньки" на розробку проекту технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 1,638 га в с. Петропавлівське, вул. Молодіжній, 1 та рішенням Вишеньківської сільської ради №1252-35-VII від 05.05.2018 затверджено технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1" в натурі (на місцевості) під будівництво приміщення по переробці та зберігання овочів загальною площею 1,6378 га кадастровий номер 3220881303:02:004:0002 в с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1, Бориспільський район Київської області, та вирішено передати її у користування.
05.06.2018 у Державному земельному кадастрі зареєстровано право оренди за ТОВ "Агрофірма Вишеньки" строком на 49 років земельної ділянки кадастровий номер 3220881303:02:004:0002 площею 1,6378 га за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1.
Оскільки, як було зазначено, орендована земельна ділянка СФГ "Зірниця" перетинається з орендованою ділянкою "Агрофірма Вишеньки", кадастровий номер 3220881303:02:004:0002, площа співпадає на 69,2533%, то СФГ "Зірниця" просить визнати незаконним та скасувати рішення Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1".
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, укладений 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області та СФГ "Зірниця" договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Бориспільському районному відділі земельних ресурсів про, що 15.01.2004 зроблено запис за № 41 в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі.
Крім того, договір оренди земельної ділянки від 14.12.2006, укладений між Вишеньківською сільською радою та ТОВ "Агрофірма Вишеньки", також зареєстровано у Бориспільському райвідділі ДП Ц ДЗК 16.02.2007.
Зазначенні договори оренди є чинними.
Для повного та всебічного з'ясуваня обставини справи судом першої інстанції була призначена судова земельно-технічна експертиза, за результатами проведеної експертизи експертом Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Бікус Ю.Ф. надано висновок, яким встановлено, визначити чи накладається земельна ділянка загальною площею 1,683 га, яка надана в оренду по договору оренди земельної ділянки від 14.12.2006 між Вишеньківською сільською радою і Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", на земельну ділянку загальною площею 12,245га, надану в оренду по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця", не вбачається можливим, оскільки : а) на дослідження не надані координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки площею 1,683га, які визначені при розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди (строком на 29 років) ТОВ "Агрофірма Вишеньки" під будівництво приміщення по переробці та зберіганню овочів в с.Петровське, затвердженим рішенням Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 01.12.2006 №393-9-V; б) конфігурація та лінійні проміри земельної ділянки, яка сформована за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди (строком на 29 років) ТОВ "Агрофірма Вишеньки" під будівництво приміщення по переробці та зберіганню овочів в с.Петровське, затвердженим рішенням Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області від 01.12.2006 №393-9-V, є відмінними від конфігурації та лінійних промірів земельної ділянки кадастровий номер 3220881303:02:004:0002, межі якої сформовані за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки натурі (на місцевості), затвердженою рішенням Вишеньківської сільської ради від 05.05.2018 № 1252-35-VІІ.
Висновком також встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер 3220881303:02:004:0002, яка знаходиться у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", межі якої визначені за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), затвердженою рішенням Вишеньківської сільської ради від 05.05.2018 № 1252-35-VІІ частково накладається на земельну ділянку загальною площею 0,544 га, право оренди на яку посвідчено договором оренди земельної ділянки від 08.01.2004, зареєстрованим у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 15.01.2004 за №41, укладеним між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця".
Відповідно до частини першої статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
У відповідності до частини першої статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Відповідно до частини другої статті 126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Частиною другою статті 792 Цивільного кодексу України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема, Законом України "Про оренду землі".
Оскільки, договір оренди укладений 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області та СФГ "Зірниця" є чинним, доказів припинення права користування земельною ділянкою площею 0,544га до суду не надано, то прийняте Вишеньківською сільською радою рішення від 05.05.2018 № 1252-35-VІІ "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" за кадастровим номером 3220881303:02:004:0002, яка частково накладається на земельну ділянку загальною площею 0,544 га, суперечить чинному законодавству.
Пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до виключної компетенції сільської, селищної, міської ради відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, і такі питання вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.
Відповідно до частини першої статті 2 та частини першої статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею, які регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Статтею 12 Земельного кодексу України визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу, тощо.
Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.
Залежно від компетенції органу, який прийняв такий документ, характеру та обсягу відносин, що врегульовано ним, акти поділяються на нормативні і такі, що не мають нормативного характеру, тобто індивідуальні.
Згідно статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Статтею 21 Цивільного кодексу України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить вимогам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Отже, підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову.
З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що прийняте Вишеньківською сільською радою рішення від 05.05.2018 № 1252-35-VІІ "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1" порушує права та законні інтереси позивача як орендаря земельної ділянки площею 0,544га., а тому воно визнається не законним та підлягає скасуванню.
Щодо стягнення з відповідача 18 000,00 грн. витрат на підготовку експертного висновку відмовляючи у позові в цій частині суд першої інстанції зазначив, що не вбачає підстав для стягнення судових витрат, понесених позивачем у зв'язку із проведенням земельно-технічної експертизи за його замовленням, оскільки для встановлення обставин справи, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, наявність цього експертного висновку не є необхідною.
Однак, з зазначеним колегія суддів погодитись не може з огляду на наступне.
Як зазначено в рішенні судом першої інстанції, що до звернення позивача з даним позовом до суду останнім було замовлено в Українського незалежного інституту судових експертиз проведення земельно-технічної експертизи земельних ділянок,розташованих в с. Петропавлівське (змінено на с. Петровське) на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області.
За результатами проведеного земельно-технічного дослідження експертом Українського незалежного інституту судових експертиз Коваленко Л.А. зроблено висновок № 77/04-2019 від 22.04.2019, в якому зазначено, що земельна ділянка за кадастровим номером 3220881303:02:004:0002, яка знаходиться у користуванні ТОВ "Агрофірма Вишеньки", частково накладається на земельну ділянку площею 0,544 га, яка згідно договору оренди від 08.01.2004 перебуває у користуванні СФГ "Зірниця".
Оплата зазначеної експертизи позивачем підтверджується платіжним дорученням № 1068 від 09.04.2019 на суму 18 000,00 грн.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, результати проведеного експертом УНІСЕ Коваленко Л.А. експертного земельно-технічного дослідження в частині накладання меж спірних земельних ділянок, що знаходиться у користуванні позивача та третьої особи-1, повністю тотожний висновку проведеної судової земельно-технічної експертизи, який покладено судом першої інстанції за основу під час ухвалення рішення.
За приписами статті 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи до яких, зокрема, відносяться витрати пов'язані із проведенням експертизи.
Статтею 127 Господарського процесуального кодексу України внормовано, що розмір витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони, проведення експертизи, залучення спеціаліста, оплати робіт перекладача встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів.
У відповідності до пункту 1 частини четвертої статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
Враховуючи зазначене колегія суддів приходить до висновку, що понесені позивачем витрати на проведення земельно-технічної експертизи за його замовленням підлягають задоволенню та стягненню з відповідача.
Щодо доводів Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" зазначених в апеляційній скарзі, то вони колегією суддів до уваги не беруться, оскільки предметом розгляду даної справи є питання визнання незаконним та скасування рішення Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від 05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1", а не встановлення факту права власності на об'єкти нерухомості та чи ОСОБА_1 був головою позивача та генеральним директором скаржника та чи підписував він договори оренди.
Таким чином, доводи апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" та заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки, наведені скаржниками в апеляційній скарзі та заяві, колегією суддів до уваги не приймаються з огляду на те, що вони є необґрунтованими та такими, що спростовуються вищевикладеним.
Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Серявін та інші проти України» вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободзобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Також, Європейський суд з прав людини зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).
Судові витрати (судовий збір) за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" та заявою Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки на підставі ст.129 ГПК України покладаються на скаржників.
Судові витрати (судовий збір) Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" на підставі п.2 ч.1 ст.129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 252, 269, 270, 273, 275, 277, 281-285 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -
1.Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 та заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс" про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" залишити без задоволення.
2.Апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" на рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 задовольнити.
3.Рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 змінити в частині судових витрат, понесених Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" у зв'язку із проведенням земельно-технічної експертизи за його замовленням, шляхом викладення його мотивувальної в цій частині в редакції даної постанови та доповненням його резолютивної частини з викладенням у наступній редакції:
«Позов задовольнити повністю.
Визнати незаконним та скасувати рішення Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від 05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1".
Стягнути з Вишеньківської сільської ради (08341, Київська область, Бориспільський район, село Вишеньки, вулиця Центральна, будинок 79-А, код 04363490) на користь Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" (08341, Київська область, Бориспільський район, село Петровське, вулиця Центральна, будинок 4, квартира 5, код 31716977) 1 921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну гривню) грн 00 коп. судового збору та 18 000 (вісімнадцять тисяч гривень) грн 00 коп. витрат, понесених Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" у зв'язку із проведенням земельно-технічної експертизи за його замовленням.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили».
4. В решті рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі №911/1118/19 залишити без змін.
5.Стягнути з Вишеньківської сільської ради (08341, Київська область, Бориспільський район, село Вишеньки, вулиця Центральна, будинок 79-А, код 04363490) на користь Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" (08341, Київська область, Бориспільський район, село Петровське, вулиця Центральна, будинок 4, квартира 5, код 31716977) витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2 881 (дві тисячі вісімсот вісімдесят одну гривню) грн 50 коп.
6. Видачу наказів доручити Господарському суду Київської області.
7.Матеріали справи №911/1118/19 повернути до Господарського суду Київської області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання її повного тексту.
Повний текст судового рішення складено 01.02.2021.
Головуючий суддя М.Л. Яковлєв
Судді Є.Ю. Шаптала
В.В. Куксов