ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
25 січня 2021 року м. Київ № 640/29464/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
за позовом ОСОБА_1
до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ)
про про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Представник ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовною заявою до старшого державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Єрмакової Олени Анатоліївни в якій просить суд визнати протиправною (незаконною) та скасувати постанову про накладення штрафу від 11 листопада 2020 року у ВП № 47970225, винесену старшим державним виконавцем Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Єрмаковою Оленою Анатоліївною.
Підставою звернення до суду з даним позовом стала незгода позивача з правомірністю та обґрунтованістю оскаржуваного акту індивідуальної дії.
Ухвалою суду від 28.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/29464/20 в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляд по суті.
22.01.2021 через канцелярію суду ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Вказані клопотання вмотивовані тим, що вони є стягувачами у даному виконавчому провадженні, а ухвалене рішення по даній справі може вплинути на їх права та обов'язки у майбутньому.
Дослідивши подане клопотання, письмові докази, наявні в матеріалах даної справи, суд зазначає таке.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Виходячи зі змісту процитованої вище норми КАС України, треті особи залучаються, якщо рішення суду, за наслідками розгляду справи може вплинути на права чи обов'язки такої особи.
Предметом судового розгляду в даній справі є визнання протиправними дій та визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, винесені в рамках виконавчого провадження №47970225.
Згідно з частиною 2 статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Суд зазначає, що в рамках розгляду даної адміністративної справи, перевірці підлягає дотримання старшим державним виконавцем Єрмаковою О.А. норм чинного законодавства, зокрема приписів статті 63, 75 Закону України "Про виконавче провадження" при винесенні оскаржуваної постанови про накладення штрафу.
Таким чином, суд не вбачає обґрунтованих підстав того, що рішення у справі № 640/29464/20 може вплинути на права, свободи та інтереси ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав задоволення клопотань ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про залучення останніх до участі у справі у якості третіх осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотань ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Арсірій