Справа №308/730/21
27.01.2021 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце народження - Україна, Закарпатська обл., Рахівський район, с. Біла Церква; місце роботи - тимчасово не працює; місце проживання - АДРЕСА_1 ,
за ст. 472 Митного кодексу України,-
16.12.2020 року о 22 год. 05 хв. в зону митного контролю на ділянку “Виїзд з України” митного поста «Солотвино» Закарпатської митниці Держмитслужби ввійшла громадянка України ОСОБА_1 , яка направлялася з території України на територію Румунії у приватних справах.
Громадянці України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій вона вказала свої паспортні дані, наявність у неї ручної поклажі кількістю 2 місця (два місця ручної поклажі з особистими речами) та відсутність у неї товарів, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.
При усному опитуванні громадянка України Некіта ОСОБА_2 підтвердила відомості вказані нею у митній декларації та заперечила наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.
Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.
В ході митного контролю ручної поклажі громадянки України ОСОБА_1 та її особистих речей, окрім особистих речей, були виявлені тютюнові вироби, а саме: торгової марки Compliment Blue у твердій упаковці з надписом FOR DUTY FREE ONLY без марок акцизного збору України - 370 пачок та тютюнові вироби іноземного виробництва торгової марки Ashima Luxury Size у твердій упаковці без марок акцизного збору України - 60 пачок. Загальна кількість виявлених сигарет становить 430 пачок.
Виявлені тютюнові вироби знаходились у двох поліпропіленових сумках серед особистих речей громадянки України ОСОБА_1 . Доступ до виявленого товару не утруднювався. Виявлені під час митного огляду товари громадянка України ОСОБА_1 визнала своєю власністю.
Від надання письмового пояснення громадянка України Некіта ОСОБА_2 відмовилась.
Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №1931/30500/20 від 17.12.2020 року про порушення митних правил, передбачених ст.472 Митного кодексу України.
У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. підтримав обставини викладені в протоколі в повному обсязі, вказав що вина ОСОБА_1 підтверджується наявними в матеріалах справи доказами та просив притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України.
Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 у судове засідання не з?явилася. Про час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлялася належним чином (а.с.13). В матеріалах справи міститься заява, згідно якої просить розглядати справу у її відсутності. Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило.
У відповідності до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.
Суддею встановлено, що 16.12.2020 року о 22 год. 05 хв. в зону митного контролю на ділянку “Виїзд з України” митного поста «Солотвино» Закарпатської митниці Держмитслужби ввійшла громадянка України ОСОБА_1 , яка направлялася з території України на територію Румунії у приватних справах. В ході митного контролю ручної поклажі громадянки України ОСОБА_1 та її особистих речей, окрім особистих речей, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні тютюнові вироби, а саме: торгової марки Compliment Blue у твердій упаковці з надписом FOR DUTY FREE ONLY без марок акцизного збору України - 370 пачок та тютюнові вироби іноземного виробництва торгової марки Ashima Luxury Size у твердій упаковці без марок акцизного збору України - 60 пачок. Загальна кількість виявлених сигарет становить 430 пачок.
Згідно висновку експерта №1420003800-0004 від 12.01.2021 року загальна ринкова вартість наданих на дослідження товарів, зазначених у Постанові про призначення експертизи від 21.12.2020 року у справі про порушення митних правил №1931/30500/20, станом на 17.12.2020 року становить 15 061,50грн.
Згідно ст. 472 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Об'єктивна сторона правопорушення передбаченого ст.472МК України полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщаються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають письмовому декларуванню у разі переміщення їх через митний кордон України.
Отже, порушення митних правил за ст. 472 МК України, може бути вчинено як умисно, так з необережності - коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.
За змістом ст. 472 МК України обов'язок по декларуванню точних та достовірних відомостей товару, покладається на особу незалежно від того, чи являється вона власником чи перевізником товару при переміщенні через митний кордон України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.
Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до ч.1. ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.
Згідно п.1 ч.2 ст.376 МК України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.
Відповідно до ч.2 ст.376 МК України алкогольні напої та тютюнові вироби незалежно від їх кількості не звільняються від оподаткування митними платежами, якщо особа, яка ввозить їх на митну територію України, була відсутня в Україні менш ніж 24 години.
Факт митного правопорушення, підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №1931/30500/20 від 17.12.2020 року; митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності від 16.12.2020 року; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 16.12.2020 року; доповідною запискою старшого державного інспектора відділу оперативного реагування №2 управління забезпечення протидії митним порушенням Закарпатської митниці Держмитслужби Матьоли І.І. від 17.12.2020 року; висновком експерта №1420003800-0004 від 12.01.2021 року.
Таким чином, суддя приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, тобто остання не заявила за встановленою формою в митній декларації точні відомості про переміщувані нею через митний кордон України товари, які підлягають обов'язковому декларуванню.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ст.472 МК України, а саме: штраф у розмірі 100% вартості незадекларованих товарів з конфіскацією цього товару.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.
Керуючись ст.ст.470, 527, 258, 259 МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України,Законом України «Про судовий збір», суддя, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 15 061 (п'ятнадцять тисяч шістдесят одна) грн. 50 коп. з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №1931/30500/20 від 17 грудня 2020 року, а саме: тютюнових виробів торгової марки Compliment Blue у твердій упаковці з надписом FOR DUTY FREE ONLY без марок акцизного збору України - кількістю 370 пачок; тютюнових виробів іноземного виробництва торгової марки Ashima Luxury Size у твердій упаковці без марок акцизного збору України - кількістю 60 пачок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 грн.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Ужгородського міськрайонного
суду Закарпатської області Н.Б. Шумило