ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
25 січня 2021 року м. Київ № 640/1149/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із "позовною" та доданими матеріалами ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправною та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної податкової служби України (далі - відповідач, ДПС України) у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати податкову консультацію від 04.05.2020 №1779/к/99-00-04-06-03-09/ІПК;
- зобов'язати відповідача надати позивачу в межах своєї компетенції нову податкову консультацію з урахуванням висновків суду.
Так, згідно з п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як зазначено позивачем в позовній заяві, 14 квітня 2020 року він звернувся до Головного управління ДФС у м. Києві із листом в якому просив надати індивідуальну податкову консультацію з питання виплати компенсації податку з доходів фізичних осіб, що утримується з таких видів доходів військовослужбовців: грошова компенсація замість харчування, підйомна допомога та грошова компенсація за піднайом (найом) жилого приміщення.
В травні 2020 року позивач отримав від ДПС України індивідуальну податкову консультацію (вих. №1779/к/99-00-04-06-03-09/ІПК від 04.05.2020).
З наведеного вище вбачається, що позивачу про порушення його прав стало відомо із зазначеної вище податкової консультації отриманою ним у травні 2020 року. Проте, до суду звернувся із вказаним позовом 18 січня 2021 року (згідно відмітки служби діловодства суду).
Тобто з пропущенням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.
При цьому, суд зазначає, що жодних доказів поважності причин пропуску такого строку та заяви про його поновлення позивачем до позовної заяви не додано.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин такого пропуску та доданням відповідних доказів на підтвердження зазначеного.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 168, 169, 171, 241-243, 248 КАС України, суд -
1. Залишити без руху позовну ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправною та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин такого пропуску та доданням відповідних доказів на підтвердження зазначеного.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.Т. Шрамко