про відкриття провадження у справі
18 січня 2021 року м. ТернопільСправа №921/19/21
Господарський суд Тернопільської області
Суддя Боровець Я.Я.,
розглянувши матеріали позовної заяви (б/н від 12.01.2021 (вх. № 19 від 12.01.2021)
за позовом Фізичної особи - підприємця Мисліцької Галини Іванівни , АДРЕСА_1
до відповідача Теребовлянська міська рада, вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Тернопільська область
про визнання незаконним (недійсним) та скасування рішення сімдесят сьомої сесії сьомого скликання Теребовлянської міської ради від 17 листопада 2020 року №8954 "Про повторний розгляд заяви ФОП Мисліцької Г.І. про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м.Теребовля вул. Шевченка, 5а в оренду ФОП Мисліцькій Г.І."
12 січня 2021 року ФОП Мисліцька Г.І. звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача Теребовлянської міської ради про визнання незаконним (недійсним) та скасування рішення сімдесят сьомої сесії сьомого скликання Теребовлянської міської ради від 17 листопада 2020 року №8954 "Про повторний розгляд заяви ФОП Мисліцької Г.І. про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м.Теребовля вул. Шевченка, 5а в оренду ФОП Мисліцькій Г.І."
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 12.01.2021, для розгляду справи №921/19/21 визначено суддю Боровця Я.Я.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
У відповідності до вимог частини 1 статті 176 ГПК України, провадження у даній справі підлягає відкриттю.
Згідно вимог Господарського процесуального кодексу України, враховуючи предмет спору, категорію справи та її складність, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, можливий обсяг і характер доказів у справі, з метою забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, суд вважає, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
Також, ФОП Мисліцькою Г.І. подано клопотання (вх. №197) про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у Теребовлянської міської ради наступні документи в копіях: висновок експертного дослідження Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 958/20-22 від 23.10.2020; протокол засідання постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища по повторному розгляду клопотання ФОП Мисліцької Г.І. про затвердження проекту землеустрою; рекомендації постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища з проектом рішення, яким вносився на розгляд сімдесят сьомої сесії сьомого скликання Теребовлянської міської ради; протокол пленарного засідання сімдесят сьомої сесії сьомого скликання Теребовлянської міської ради по повторному розгляду клопотання ФОП Мисліцької Г.І. про затвердження проекту землеустрою.
Розглянувши клопотання про витребування доказів, судом встановлено наступне:
Відповідно до статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно вимог статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Як визначено статтею 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1).
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання (ч.2).
Клопотання обґрунтовано неможливістю самостійно надати вказані докази.
Враховуючи наведені приписи процесуального законодавства, положеннями якого учаснику справи надано право звернутись до суду із клопотанням про витребування доказів, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для витребування доказів, зазначених у відповідному клопотанні.
Отже, з метою з"ясування всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази (ч.3 ст.81 ГПК України).
Частинами 6-9 статті 81 ГПК України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до статей 81, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №921/19/21.
2. Здійснювати розгляд справи №921/19/21 за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на "16" лютого 2021 року о 14:30 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5 поверх.
4. Задовольнити клопотання ФОП Мисліцької Г.І. про витребування доказів.
5. Витребувати у Теребовлянської міської ради документи: висновок експертного дослідження Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 958/20-22 від 23.10.2020; протокол засідання постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища по повторному розгляду клопотання ФОП Мисліцької Г.І. про затвердження проекту землеустрою; рекомендації постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища з проектом рішення, яким вносився на розгляд сімдесят сьомої сесії сьомого скликання Теребовлянської міської ради; протокол пленарного засідання сімдесят сьомої сесії сьомого скликання Теребовлянської міської ради по повторному розгляду клопотання ФОП Мисліцької Г.І. про затвердження проекту землеустрою.
6. Запропонувати учасникам справи подати (надіслати) до суду:
Відповідачу: відзив на позов із врахуванням вимог статті 165 ГПК України (протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі), копію якого надіслати позивачу, докази надіслання надати суду; заперечення з врахуванням вимог статті 167 ГПК України;
Позивачу: відповідь на відзив (у разі отримання відзиву) - 5 днів з дня його отримання, з врахуванням вимог статті 166 ГПК України, копії відповіді на відзив надіслати відповідачу, докази надіслання надати суду;
7. Встановити Теребовлянській міській раді строк для подання витребуваних доказів до суду до 15.02.2021.
8. Зобов"язати учасників судового процесу подати (надіслати) до суду:
- заяви з процесуальних питань (за наявності) передбачених Господарським процесуальним кодексом України у підготовчому засіданні.
9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
10. Копію ухвали надіслати учасникам справи рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:
Позивачу: Фізичній особі - підприємцю Мисліцькій Галині Іванівній, АДРЕСА_1
Відповідачу: Теребовлянській міській раді, вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Тернопільська область
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею з "27" січня 2021 року та оскарженню не підлягає.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі №921/19/21 на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою - https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Я.Я. Боровець